【連網】12月17日下午，連云港、臨沂、日照三市建立跨區域農資打假和監管協調配合機制研討會議暨簽約儀式在連云港舉行。包括信息交流、跨區域案件線索通報、跨區域案件協查、跨省市聯合辦案協調、聯合執法協調配合保障等多項綜合機制的正式確立，為嚴厲打擊跨區域制售假劣農資違法行為、確保糧食生產安全提供了堅實的制度保障。
糧食安全事關家國天下，農資安全事關糧食生產大局。蘇北連云港和山東臨沂、日照兩市地域相接，且同為糧食生產大市。江蘇省農業農村廳農業行政執法監督局局長王明濤介紹，連云港市農業農村局聯合臨沂市農業農村局、日照市農業農村局此前在實踐中探索出了諸多跨區域和聯合監管的方式，根據本次研討會正式簽訂的跨區域農資打假和監管協調配合機制，三市將在六個方面進一步強化協作配合，凝聚監管合力，全面保障區域內農業生產安全和農產品質量安全。
建立信息交流機制
定期交流跨區域農資生產、經營企業的生產經營許可情況基本信息。定期交流跨區域生產、經營農資企業的誠信守法情況。建立跨區域農資企業誠信守法記錄檔案，及時交流跨區域企業違法生產經營情況，強化三市打假監管預警機制，加強三市農資生產經營企業信用監管。
建立跨區域案件線索通報機制
所在市經初步核實，發現的制售假劣農資案件線索，應根據案件實際情況，由案發地農業農村部門通過案件線索通報、案件協查等形式，及時函告涉及市農業農村部門，涉及市農業農村部門要積極配合并做好相關工作。
對三市跨區域假劣農資案件需當地市農業農村部門協助調查，并提供相關證據材料或證據不足需要補充調查的，涉及市農業農村部門應予以協助。
建立跨省市聯合辦案協調機制
對案情復雜、社會影響較大的跨省市案件，由主辦市農業農村部門牽頭，聯合對方市農業農村部門成立專案組，抽調有關力量，開展聯合辦案。涉及市農業農村部門在接到線索通報、案件協查函后，應及時核實情況。對屬于本市管轄范圍內的，應自收函之日起3個工作日內書面告知發函單位確認接收，并立即對有關事實進行調查并依法予以處理。案件辦結后，主辦市農業農村部門應及時將案件辦理情況通報涉及市農業農村部門。
建立聯合執法協調配合保障機制
建立聯席會議制度。三市建立聯合執法協調保障聯席會議，定期召開聯席會議，建立聯合執法協調保障工作銜接配合機制，相互交流農資打假監管工作有關情況，研究銜接工作中存在的問題，提出加強銜接工作的對策。連云港市農業綜合執法支隊具體負責聯席會議日常工作及聯合執法協調、溝通、配合等相關工作。對跨省市的重大復雜案件，三市農業農村部門可以就案件情況、涉案證據固定和保全等問題進行協調會商，避免因證據不足或定性不準而影響案件查辦。
三市在案卷調查取證、技術檢測、案件定性等方面出現不同意見，由涉及方召開工作會議協調解決。協商不成的，報請省級農業農村部門或報請農業農村部協調解決。（作者 朱道榮）
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