江蘇東海：老舊小區“內外兼修” 10000余戶居民“笑逐顏開”

【連網】深秋時節，走進江蘇省連云港市東海縣名都花苑小區，干凈整潔的小區環境讓人眼前一亮，新鋪設的瀝青道路干凈平整，新粉刷的樓體煥然一新，小區內增設了塑膠健身區、電瓶車自動充電樁，整個小區如同一個新小區。

改造后的名都花苑小區

民生保障無小事，一枝一葉總關情。今年以來，該縣分批次推動70個老舊小區改造提升，對老舊小區私搭亂建、飛線、小廣告等進行專項治理，對排水、道路、停車位等基礎設施進行提升，改造工程面積達111.5萬平方米，將惠及11516戶居民。

居民在小廣場上跳起“無聲”廣場舞

廣泛征求民意，以情換心獲得支持

“現在這個外墻落水管道修得真是太好了，解決了我們的憂心之事。”該縣福海花園小區居民樊虎說：“過去小區這個雨水管壞了，水都順著墻壁往下流，梅雨季節家里特別潮，自己單獨找人為一根水管來修，價錢高，工人還不愿意來。”

正是由于小區居民的建議，福海花園小區落水管改造出新被納入了重點治理對象。該縣充分尊重小區居民意愿，實行“社區+業主委員會+物業”模式，針對小區實際情況，針對性組織人員廣泛征求居民意見，詳細了解小區基本情況、基礎設施、居住環境等情況，探討老舊小區改造方案。并且通過懸掛宣傳條幅、入戶走訪、社區廣播等形式，廣泛宣傳老舊小區改造政策、方案，獲得居民支持。

對小區改造進行公示

公示老舊小區改造效果圖

開展專項行動，協同配合強化效果

“過去小區臟亂差，綠化里被種上了菜地，樓前樓后到處都是亂七八糟的線路，現在這個變化真是很大，不僅環境好了，停車位、健身區都有了，我們很高興，也很滿意。”該縣名都花苑小區幼兒園園長楊敏自從小區建成以來，一直在這個小區，他親身經歷了小區由新變老、由老變差、由差變好的過程。

“飛線”多、私搭亂建多、亂堆亂放多、小廣告多等成為老舊小區的通病。該縣將小區“臟亂差”治理作為老舊小區改造的突破口和前提，對標全國文明城市創建要求，采取“住建局+公安+城管+志愿服務”，實施清理私搭亂建、亂堆亂放、小廣告、飛線等專項治理行動，促進居住環境大提升。同時動員全縣機關、企事業單位等多方力量對所有老舊小區劃分責任區域進行聯動共建，參與老舊小區環境提升。

對老舊小區增加人行通道

對落水管進行更新

分批推進改造，區分類別完善設施

老舊小區建設年代不同，居住人群不同，居民的需求也有所不同，該縣根據小區居民需求、基礎設施情況、有無業主委員會以及物業等，進行分類推進改造。在改造過程中，根據迫切程度，排定改造計劃，并將完善地下排水、樓體外墻落水管、改造小區道路等作為首要改造重點，同時將根據小區具體情況，進行增設停車位與充電樁、外墻出新、安裝健身器材等，從根本上來改善人居環境，優化功能配套，滿足人民群眾美好生活需要。

該縣利民小區建設于上世紀90年代，是該縣建設較早的一批小區，小區排水問題一直是小區居民的頭疼事、煩心事。此次改造，重點對小區排水進行了改造。在改造中，克服施工區域狹小、管線多等困難，科學組織施工，確保惠民工程惠及群眾。

對外墻進行刷新

對老舊小區道路鋪設瀝青混凝土

探索長效治理，多措并舉鞏固成效

“經過業委會選聘，小區還在改造的時候，我們公司就進駐了，前期主要配合進行老舊小區改造，搭建起業主和政府部門、施工單位之間的橋梁。”該縣晶睿物業管理有限公司負責人唐元軍高興說道：“目前，我們每天組織人力進行環境衛生清掃，配合施工人員做些后期掃尾工作。我們相信，經過我們和業主的共同努力，一定能夠將小區治理好，讓小區居民住得舒適、舒心。”

該縣在做好老舊小區改造的同時，以街道社區為主體，推進成立業主委員會，選聘物業公司。對一些不適合物業公司進駐的，在尊重小區居民意見的前提下，鼓勵小區實行業主自治、購買服務、聯動共建等方式實現長效治理。與此同時，還通過成立物業行業黨委、物業行業協會，發揮黨建引領、行業自律作用，規范物業行業健康發展。建立物業管理“紅黑榜”制度，強化考核，不斷規范物業管理。

物業進駐后進行環境衛生保潔

老舊小區改造，變化的不僅是外部“顏值”，更完善了功能配套，實現了由內而外的“氣質”提升。該縣住建局物業科科長臧傳生介紹，截至目前，改造的70個老舊小區基本結束，正在進行部分掃尾工作。將進一步排定計劃，將老舊小區改造作為重要的民生工程來抓，不斷解決老舊小區的頑癥難題，持續改善老舊小區居住環境，使老舊小區重新煥發活力與生機，讓更多的群眾受益。

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