【連網】 8月18日,記者從中國(江蘇)自由貿易試驗區設立一周年新聞發布會上獲悉,自貿試驗區連云港片區獲批一年來,連云港市聚焦制度創新,積極開展先行先試,加快培育新業態、新模式,在政府職能轉變、營商環境優化、通關便利化改革等領域取得了階段性成效。連云港市開發區管委會主任孫愛華介紹,一年來,自貿試驗區連云港片區以全市2.7‰的面積,貢獻了31%的實際利用外資、17%的外貿進出口、13%的新增市場主體。
突出片區特色 著力推動制度創新
一年來,連云港市堅持差異化、特色化探索,形成55項具有連云港特色的創新實踐案例。圍繞打造國際班列連云港品牌,首創中歐班列“保稅+出口”集裝箱混拼、國際班列“車船直取”零等待。圍繞促進貿易便利化,打造“港航通”特色國際貿易“單一窗口”。
成立國內首個海事海關危險品聯合查驗中心,建立“1+4”船載危險貨物聯合查驗機制。推行中韓陸海聯運甩掛運輸車貨一體通關,試行中亞過境貨物監管新模式。率先開展商事主體登記確認制改革,企業開辦耗時已全面壓縮至2個工作日。探索非訴訟糾紛化解“管家服務”,先行先試市場監管領域容錯免罰等多項舉措,市場創業氛圍進一步激發。
做強港航服務功能 建設亞歐重要國際交通樞紐
連云港市不斷優化整合港口功能布局,遠近洋航線達73條,海河聯運航線達11條,外貿航線覆蓋美西、中東波斯灣、南非等重要國際港口,內貿航線實現沿海重點港口、江淮流域全覆蓋。推進連云港海港、徐州陸港、淮安空港構建物流樞紐“黃金三角”。首發“日本—中國(連云港)—蒙古國”班列,新增二連浩特跨境運輸口岸,打通陸海聯運北向通道。開辟“亞太地區—連云港—喀什—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦”路線,拓展陸海聯運西向通道。今年1至7月,港口吞吐量完成1.47億噸,同比增長3.4%,增幅居全國海港前列,集裝箱完成279萬標箱,與去年基本持平。
釋放開放虹吸效應,建設集聚優質要素的開放門戶。連云港先后在北京、上海等地組織以自貿試驗區為主題的項目推介活動,帶動全市簽約項目51個、總投資2100億元。圍繞實體經濟創新發展,打造具有全球競爭力的“中華藥港”,組建北京大學分子工程研究院連云港單分子研究中心,設立連云港醫藥人才創投基金,成立藥品認證審評服務中心。跨境電商綜合試驗區成功獲批,舉辦中國連云港電商發展大會暨首屆518網絡購物節,活動開展以來累計帶動消費超1億元,9610、1210業務順利開通,跨境電商體驗中心、跨境電商保稅倉等相繼投入使用。依托國家級石化產業基地建設,積極謀劃布局油氣全產業鏈。“一帶一路”供應鏈基地、中科院能動中心、“一帶一路”大數據共享交換試驗區等重大產業項目正在加快推進。
參與國際經貿交流 建設“一帶一路”沿線國家(地區)交流合作平臺
第六屆中國(連云港)絲綢之路國際物流博覽會、第三屆中國(連云港)國際醫藥技術大會相繼召開。成功舉辦上合組織國際圓桌會議、東盟國家農業經貿洽談會和葡語國家農業合作對接會。農業對外開放合作試驗區建設取得積極成效,國內首艘南極磷蝦專業捕撈加工船“深藍號”起航開赴南極,南極磷蝦高值化產業園開工建設。“兩基地”基礎設施逐步完善,運營水平進一步提升。搭建陸海聯運數據交換通道,連云港港口成為我國鐵路給予全面數據交換、哈國鐵路允許實時查詢的唯一港口。
完善推進機制 凝聚自貿試驗區建設動能
聚焦省定任務落地落實,實行臺賬式分類管理,涉及連云港市的128項任務,已完成或正在推進120項,有效實施率達94%。高標準編制產業發展規劃,推出連云港片區“新政28條”,制定“1+8”產業發展政策。(記者 周瑩 通訊員 馬浩 賀成東)