【連網】調解工作處于解決社會矛盾糾紛的最前沿,連云港市贛榆區社會矛盾糾紛調處服務中心副主任盧干景一干就是18年,足跡遍及全區726個自然村,成功調解矛盾糾紛1512件,為當事人挽回經濟損失3000多萬元。
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“設身處地,把當事人當親人”
盧干景嗓門洪亮,走起路來腰桿筆直,虎虎生風。1981年10月,他參軍入伍,成長為一名副團職軍官。2000年10月,盧干景轉業回到家鄉,在贛榆區司法局從事社會矛盾糾紛調解工作。“要想做好調解工作,就要用心做事待人,把當事人當成自己的親人,設身處地為他們著想。”這是他的工作體會。
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2016年6月17日上午,現役軍人趙凌云的父親參加贛榆村電灌站工程施工,在吊裝PE管過程中,因吊鉤滑落被砸傷,經搶救無效死亡。小趙悲痛欲絕,立即請假回家。由于善后事宜涉及有關賠償,處理時間較長,小趙的一些親友趕到政府門口要個說法。
“人死不能復生。如果你父親在世,肯定希望你在部隊為父母爭光而不是毀了前途。”盧干景拉住小趙的手勸說,“假期快結束了,你馬上回部隊,我以老兵的名義承諾,依法為你父親解決善后事宜。”經過盧干景的一番思想工作,小趙第二天便趕回部隊。盧干景對當事人擺事實講道理,又與施工單位負責人溝通,最終雙方達成賠償協議,歷時20多天的傷亡事故處理畫上圓滿句號。
“一碗水端平,才能啃下硬骨頭”
在無數次調解過程中,盧干景始終做到不偏不倚,用他自己的話說:“一碗水端平,群眾才買你的賬。”
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2016年3月中旬,贛榆農民王老漢不慎摔倒,右側胸部疼痛劇烈,到贛榆區一家民營醫院就診。醫生全面檢查后,診斷為軟組織受傷收治入院。誰知出院回家后,王老漢仍感到右肋疼痛,家人又帶他到贛榆區人民醫院復診,經CT檢查,診斷為左側第9、第10肋骨骨折,第11肋骨不排除骨折可疑。王老漢的家人氣憤不已,到這家民營醫院討要說法,一言不合,雙方便爭吵起來。
盧干景和同事徐德部、呂志達聞訊介入調查,三人專門找到醫學專家咨詢,對王老漢的前后診治過程、方案以及用藥等進行詳細的分析和研究,最終認定過錯在該民營醫院,醫院應負全部責任。可醫院負責人就是不接受調解。盧干景鄭重向院方指出:“如此嚴重的損傷,醫院在長達9天的治療中沒有發現,說句掏心窩子的話,如果患者到醫院哭鬧,會對醫院聲譽造成什么樣的影響?”這句話有力擊中院方代表,他們很快就答應患者的賠償要求。
調解過上千件案件,盧干景總結出一套“五有”調解工作法,即心中有數、手中有本、調解有方、言行有情、效果有成。這套方法目前已在贛榆全區推行。
“調解成功,心底有說不出的高興”
盧干景是一個勤于思考、善于動腦的人。他發現,贛榆北臨山東日照,西靠山東臨沂,受地理環境、文化習俗、資源競爭等影響,跨界矛盾糾紛預防難、排查難、化解難、協調難。“有一年年底,5個山東農民工來上訪,說贛榆一家鄉鎮民營企業拖欠他們20多萬元工資。我了解情況后,發現問題很復雜,鄉鎮把工程整體發包給一家濟南公司,公司老板找這5個工人干活,完工以后卻不給錢。更棘手的是,他們既沒跟公司簽合同,也不能證明公司和他們之間存在雇傭關系。”
5個異地民工大冷天湊錢坐車趕到贛榆,在寒風中凍得瑟瑟發抖。盧干景在冰天雪地中一趟又一趟跑工地,動員所有知情工友出面證明,和公司代表交談多次,終于在春節前把錢交到他們手中。
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這件事給了盧干景很大的啟發。他著手調研分析省界地區矛盾糾紛的特點規律,堅持“平等協商、相互協作、積極防控、聯調互動”原則,提出“省際鄰邊地區矛盾糾紛聯防聯調、社區矯正協防聯管、普法宣傳資源共享、法律服務共同協作、法律援助相互支援、隊伍建設相互促進”等工作機制,跨省搭建市、縣、鄉、村四級聯動平臺,從源頭上預防、減少矛盾,圓滿解決170多起跨界民事糾紛。
在盧干景的調解下,反目的夫妻破鏡重圓,成仇的冤家握手言和,極易引發民轉刑案件的糾紛得到及時化解。“每當調解成功,看到當事人心平氣和離開時,我總覺得心底有說不出的高興和快樂。我只想盡自己所能,通過化解一件件大大小小的糾紛,為社會和諧作出最大努力。”盧干景寬慰地笑言。(吉鳳竹)