我市推進信用體系建設(shè) 三大實施意見夯實“誠信基石”

2018-12-17 12:05 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】記者張晶晶通訊員李雪瑞

本報訊 “人無信不立，民無信不富，企無信不旺，國無信不安。”要形成全社會守信重諾的大環(huán)境，就要夯實每一塊“誠信基石”。昨日，記者從市信用辦獲悉，我市相繼出臺了三大實施意見，提出涉審中介機構(gòu)信用管理、個人誠信和電子商務領(lǐng)域誠信是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分。意見的出臺，有利于提高全市重點領(lǐng)域信用管理、改善營商環(huán)境、提升城市“誠信大廈”形象。

個人誠信記錄優(yōu)良將享更多便利

個人誠信被形象地稱為第二張身份證，它關(guān)系著貸款、買房、出國、出行等一系列的事情，我市出臺的《連云港市加強個人誠信體系建設(shè)的實施意見》（下稱《意見》），就關(guān)系市民的信用積累、修復等各個方面。

《意見》指出，將加快推進全市個人信用記錄建設(shè)、完善個人信息安全、隱私報告與信用修復機制、推進個人信用信息共享應用、完善個人守信激勵和失信懲戒等工作內(nèi)容，使守信者受益、失信者受限，讓誠信成為全社會共同的價值追求和行為準則。

“對優(yōu)良信用個人將提供更多的服務便利。鼓勵社會各方對信用良好的個人提供在公共交通、租借租賃、景區(qū)門票等方面的優(yōu)惠。鼓勵社會機構(gòu)依法使用信用產(chǎn)品，對具有優(yōu)良信用記錄的個人給予優(yōu)惠和便利，使守信者在市場中獲得更多機會和收益。”市信用辦相關(guān)負責人表示，“對嚴重失信人員將依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施，并推送至市公共信用信息共享平臺，作為實施信用懲戒措施的參考。”

涉審中介將實行“紅黑名單”制度

為加強全市涉審中介機構(gòu)的信用管理，規(guī)范中介機構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，推動中介服務市場的健康有序發(fā)展，我市出臺《連云港市加強涉審社會中介機構(gòu)信用管理的實施意見》（下稱《實施意見》）。《實施意見》指出，我市將建立完善以事前信息申報和承諾、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎懲為主要特征的社會中介機構(gòu)及其從業(yè)人員全過程信用管理機制，激勵守信、懲戒失信，營造誠信、規(guī)范、高效、健康的社會中介服務市場環(huán)境。

對涉審社會中介機構(gòu)將建立怎樣的信用監(jiān)管機制？市信用辦相關(guān)負責人介紹：“首先要建立信息申報機制、信用信息記錄、歸集和共享制度以及信用承諾制度，強化違約曝光，讓涉審中介機構(gòu)在開展中介服務業(yè)務時按照相關(guān)規(guī)定公開信用承諾，違背承諾約定的，應承擔違約責任。其次要建立分級管理制度、信用評價制度、信用獎懲制度，實施事后聯(lián)動監(jiān)管：各行業(yè)主管部門要研究制定涉審中介機構(gòu)及其從業(yè)人員紅黑名單認定和應用等守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，將涉審中介機構(gòu)的信用狀況與政府部門開展監(jiān)督管理、政府采購及招標投標等掛鉤，開展對涉審中介機構(gòu)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作。”

電商失信行為將被記錄在案

“網(wǎng)購”已成為港城市民生活中不可或缺的一部分，近日出臺的《連云港市全面加強電子商務領(lǐng)域誠信建設(shè)的實施辦法》（下稱《辦法》），為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供重要支撐。

“我市正通過完善實名登記、網(wǎng)絡(luò)支付、評價體系等電子商務領(lǐng)域的全流程信用建設(shè)，建立健全信用記錄、紅黑名單等制度，形成以信用為核心的新型市場監(jiān)管體系，促進港城電商健康發(fā)展。”據(jù)市信用辦相關(guān)負責人介紹：“目前電子商務交易規(guī)模快速增長，但電子商務領(lǐng)域的失信問題仍十分嚴重，假冒偽劣、虛假廣告、服務違約、虛假交易以及濫用、泄露個人信息等違法違規(guī)行為泛濫，嚴重影響了市場正常秩序。”

《辦法》指出，我市將依托全國統(tǒng)一的“快遞業(yè)務經(jīng)營許可管理信息系統(tǒng)”，按照“一企一檔”“一人一檔”的原則，建立經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)和從業(yè)人員的信用檔案，全面記錄日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費者評價和申訴、許可管理、交通守法、寄遞安全等方面信息。

市信用辦相關(guān)負責人表示，我市將大力推動電子商務領(lǐng)域信用記錄共建共享，依法促進信用信息公開，建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，規(guī)范完善市場化信用評價體系，構(gòu)建以信用為核心的市場監(jiān)管體系，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新健康發(fā)展。

我市推進信用體系建設(shè) 三大實施意見夯實“誠信基石”

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