【連網(wǎng)】 (通訊員 李澄澄)為服務(wù)地方閑置土地和閑置企業(yè)清理工作,近日,江蘇省灌南縣檢察院設(shè)立“駐國土局檢察工作站”,配合開展灌南縣“土地雙清”工作,保障項目建設(shè),有效促進了全縣土地節(jié)約利用和產(chǎn)出效益的“雙提升”。
據(jù)了解,該院駐國土局檢察工作站派專人常駐,會同國土、地稅等部門對企業(yè)用地情況進行排查,及時了解和掌握企業(yè)用地情況、制定預(yù)案,并在工作中開展全程監(jiān)督。
按照“全面清理、分級負(fù)責(zé),分類處理,依法處置”的原則,檢察工作站配合國土部門共同研究制定了土地清理處置專項活動方案,對工作目標(biāo)、清理處置的范圍和對象、清理處置方式及相關(guān)要求、時間安排及工作要求五個方面進行了詳細(xì)規(guī)定。根據(jù)前期調(diào)查結(jié)果,對每宗用地的不同情況進行研究分析,適時開展檢察監(jiān)督,針對違法用地、閑置土地、欠繳土地出讓金等問題向縣國土資源局發(fā)出檢察建議11份,督促國土部門根據(jù)《閑置土地處置辦法》分類別依法進行處置,確保排查出來的問題全部處置到位。
同時,該院派駐檢察工作站查閱歷年土地審批文件、征地資料、供地資料、圖紙,并進行實地勘探,在現(xiàn)有土地審批臺賬、征地臺賬、工地臺賬基礎(chǔ)上,充分利用土地批后實施監(jiān)管系統(tǒng)、土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng),全面掌握閑置土地的數(shù)量、分布及產(chǎn)生原因,督促相關(guān)部門建立工作臺賬,并將核查情況整理報送縣政府,服務(wù)決策參考。監(jiān)督國土部門對惡意、長期囤積土地沒有發(fā)展的24家企業(yè)進行依法清理,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
此外,該院還注重定期跟蹤核查,保障階段性成果有效落實。該院與國土部門建立階段性聯(lián)席會議制度,在事前調(diào)研、專項核查等各階段分別召開一次聯(lián)席會議,查閱閑置企業(yè)臺賬、立案卷宗,對每一批閑置土地核查企業(yè)在立案查處中存在的問題和困難進行分析探討,并對聽證程序公開規(guī)范開展進行研討。并強化檢察建議的跟蹤落實,根據(jù)國土部門的實際整改進度,通過赴現(xiàn)場核實動工情況、查閱土地閑置費用交納票據(jù)等方式對建議落實情況及時跟蹤,密切對閑置土地整改活動的全程監(jiān)督,確保監(jiān)督效果。
目前,國土部門首批核查12家企業(yè)調(diào)查取證工作已經(jīng)結(jié)束,進入處罰聽證階段,灌南縣檢察院全程參與并監(jiān)督。