【連網(wǎng)】(記者 鹿偉)打造 "15 分鐘健康服務(wù)圈 ",市民卡將變身為居民健康卡 …… 看病將越來越便捷。4 月 16 日,南京市政府公布了《南京市 2018 — 2020 年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》(簡稱 " 規(guī)劃 "),其中提出,經(jīng)過三年努力,要讓市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診人次占全市總診療量比例達(dá)到 65% 以上,江北新區(qū)和江寧、浦口、六合、溧水、高淳五區(qū)區(qū)域內(nèi)就診率提高到 90% 左右。
嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債建設(shè),原則上不得在原址擴(kuò)大規(guī)模
根據(jù)規(guī)劃:到 2020 年,全市每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)增長至 6.5 張,其中醫(yī)院 5.7 張,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 0.8 張。按照不低于 15% 的公立醫(yī)院床位比例設(shè)置公立專科醫(yī)院,優(yōu)先支持兒童、精神、婦產(chǎn)、康復(fù)等專科發(fā)展。
規(guī)劃明確提出,控制醫(yī)院單體規(guī)模與建設(shè)。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院單體(單個(gè)執(zhí)業(yè)點(diǎn))床位規(guī)模的不合理增長。嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)。公立醫(yī)院單體(單個(gè)執(zhí)業(yè)點(diǎn))規(guī)模床位數(shù)達(dá)到或超過 1500 張的,原則上不得在原址擴(kuò)大規(guī)模。動態(tài)調(diào)控公立醫(yī)院床位規(guī)模,全市醫(yī)院病床使用率低于 95%,平均住院日高于同類醫(yī)院平均水平 20%,疑難重癥患者比例及手術(shù)難度低于平均水平,床護(hù)比、醫(yī)護(hù)比配置不達(dá)標(biāo)的,不允許增加床位。社會辦醫(yī)床位單體規(guī)模不受限制,但應(yīng)在預(yù)留規(guī)劃空間內(nèi)統(tǒng)籌考慮。
對于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的發(fā)展,規(guī)劃提出,到 2020 年,全市每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)力爭達(dá)到 0.8 張,各區(qū)根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況和人口分布情況合理設(shè)置床位規(guī)模,重點(diǎn)加強(qiáng)護(hù)理、康復(fù)病床的設(shè)置。
優(yōu)化資源配置,南京正打造 "15 分鐘健康服務(wù)圈 "
對百姓來說,規(guī)劃透露了一個(gè)好消息,即市民卡未來將變身為居民健康卡。規(guī)劃提出,以 " 南京衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)專網(wǎng) " 建設(shè)為基礎(chǔ),全面建設(shè)市、區(qū)健康信息綜合平臺。到 2020 年,全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷、專業(yè)知識庫等數(shù)據(jù)庫基本建成,實(shí)現(xiàn)在各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的信息共享、動態(tài)更新。到 2020 年,推進(jìn)市民卡與居民健康卡深度融合實(shí)現(xiàn)醫(yī)療一卡通,建立統(tǒng)一支付賬戶實(shí)現(xiàn)醫(yī)療一賬通,優(yōu)化醫(yī)療流程實(shí)現(xiàn)醫(yī)療一程通,加快移動醫(yī)療建設(shè)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療一鍵通,逐步開放健康檔案查詢服務(wù),加強(qiáng)市民健康自我管理。
值得一提的是,南京市正在打造 "15 分鐘健康服務(wù)圈 ",將綜合考慮服務(wù)人口數(shù)量、人口聚居程度、服務(wù)半徑等因素,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。到 2020 年,每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到 3.5 人以上。初步建立起充滿生機(jī)和活力的全科醫(yī)生制度,基本形成統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式和 " 首診在基層 " 的服務(wù)模式,全市基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民有 3.5 名以上合格(注冊)的全科醫(yī)生,每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)全科醫(yī)生數(shù)不少于 5 人,力爭每個(gè)家庭有 1 名醫(yī)生簽約服務(wù)。原則上按照每千服務(wù)人口不少于 1 名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每所村衛(wèi)生室至少有 1 名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。
到 2020 年,全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診人次占全市總診療量比例達(dá)到 65% 以上,江北新區(qū)和江寧、浦口、六合、溧水、高淳五區(qū)區(qū)域內(nèi)就診率提高到 90% 左右。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)家庭醫(yī)生制服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施率達(dá) 100%,戶籍家庭重點(diǎn)人群簽約服務(wù)率達(dá) 75% 以上。