【連網】
□蘇報駐昆山首席記者 朱新國
一年之計在于春,萬象更新始于春。
就在這2018年的春天,昆山市委、市政府以實際行動深入學習貫徹黨的十九大和全國兩會精神。面對新時代社會主要矛盾的新變化,面對高質量發展的新要求,面對昆山人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的突出問題,行進在改革開放再出發新征程上的昆山人,清醒地向自己發問——我們的城市整體形象是否與經濟地位相匹配?農村發展水平是否與城市發展水平相協調?軟件管理水平是否與硬件建設水平相適應?公共服務供給是否與人民群眾期待相符合?
這四個自問,開啟了昆山一場提升顏值的城市大考;這四個自問,激起了昆山上下主動作為、勠力同心的干勁;這四個自問,也打響了昆山城市綜合治理的攻堅戰和持久戰。
4月4日下午,昆山市召開“美麗昆山”建設三年提升工程動員大會。會議圍繞這四個自問的考題,提出用2018—2020三年時間建設全方位的美麗昆山,讓城市形態更美、讓城市面貌更美,全力推動城市精致化發展和“全新一躍”。
頭腦清醒——
強化“百花齊放春滿園”理念
在“美麗昆山”建設三年提升工程動員會上,現場播放了昆山城市綜合環境第三方暗訪視頻。部分社區、菜場、河道等一個個環境臟亂的鏡頭,如一記記重棒,直擊在場的各級昆山領導干部的內心。與此同時,會議還特邀上海市青浦區重固鎮、上海市徐匯區凌云街道梅隴三村,介紹了在城市綜合治理和社區自治等方面的先進經驗。這一正一反的鮮明對比,令廣大昆山領導干部更加清醒地看到了問題,找到了差距,感受到了前所未有的緊迫感、奮起追趕的責任感。值得一提的是,這次大會的參會對象擴大到了村、社區,讓基層一線的同志面對面感受氛圍、領受任務,使昆山市委、市政府的決策部署直達基層,切實轉化為該市黨員干部的共同意志。“昆山人不能再沉溺于經濟發展‘一白遮百丑’的思維模式,必須要強化‘一花獨放不是春,百花齊放春滿園’的理念,要通過全面改善城鄉面貌、優化人居環境、提升城市形象,推動‘昆山之路’越走越寬廣。”昆山市委書記、市長杜小剛表示,黨的十九大明確了“建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”的奮斗目標,“美麗”成為了現代化強國的新追求。實施“美麗昆山”建設三年提升工程,是對中央大政方針的貫徹落實,是對習近平總書記“強富美高”要求的貫徹落實,是對省委和蘇州市委決策部署的貫徹落實,也是在新時代走好“昆山之路”的迫切需要與使命擔當。
根據“美麗昆山”建設三年提升工程的“施工圖”指引,昆山將實施美麗家園工程、美麗街巷工程、美麗鎮村工程三項美麗工程,開展城市道路暢行提升行動、交通干線環境提升行動兩個提升行動,努力形成一套常態長效機制,下好繡花功夫、實施精準治理、注重標本兼治,在人居環境日益改善、城市治理能力和水平持續提升中,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
方法明確——
要以百姓獲得感為評判標準
為實現“美麗昆山”這一目標,昆山強調一方面保底線,加強生態治理保護;另一方面提品質,加強城鄉建設管理。為此,還分別制定了打好污染防治攻堅戰三年提升工程和“美麗昆山”三年提升工程實施方案。
3月8日昆山召開了全市打好污染防治攻堅戰暨“263”專項行動推進會,作了全面動員部署。3月29日,昆山又舉行了全市生態文明建設項目集中開工儀式。
思路一明確,方法是關鍵。
據介紹,為推動“美麗昆山”建設精細化品質化實戰化,昆山將全面摸排問題,各區鎮、辦事處將深入調研,并積極利用高科技手段,全面、精準掌握現階段的困難和問題。尤其強調,“美麗昆山”建設要追求高質量和高效率,不能“遍撒胡椒面”“大水漫灌”,建設投入的實效要以百姓獲得感為評判標準。還要堅持以品質化為引領,樹立精品意識,對每一座建筑、每一條街道、每一項設施,都要以精品化的標準去要求。特別是老舊小區改造,各部門既要通力合作,確保建設品質,又要組織管理好施工現場,真正把實事辦實辦好。
此外,“美麗昆山”建設還將突出信息科技應用,加快建設“城市大腦”,驅動城市治理體系和治理能力現代化。同時堅持以實戰化為路徑,突出問題導向,發現并梳理一批市民反映強烈、矛盾突出的問題,重點加以解決。注重形成長效制度,強調在實戰中及時總結固化一批可復制的操作手冊、健全一批環境治理的標準規范、完善一批務實管用的制度機制,從而形成一整套適應昆山環境治理的工作經驗與方法,定立昆山規矩、體現昆山水平、形成昆山經驗。
鼓足勇氣——
干事有情懷定能克難攻堅
如何實現“美麗昆山”建設的常態化、長效化和社會化?這是一個大考驗。為此,昆山在動員落實之初,就十分強調黨建引領,干部帶頭。
杜小剛說:“‘美麗昆山’建設首先要堅持黨建引領,充分發揮黨員干部特別是領導干部的示范帶頭作用。每一寸土地都要有責任主體、每一寸土地都要有領導負責。”
目前,昆山已經成立了“美麗昆山”建設三年提升工程領導小組,昆山市城管委要發揮好牽頭抓總作用,各區鎮、城市管理辦事處、村(社區)和相關部門單位要積極參與,既各司其職、各負其責,又要與昆山市委、市政府中心工作同頻共振。特別是各區鎮、辦事處、村(社區)要形成自己的“美麗昆山”建設小方案,積極參與其中。
同時要求各級領導干部率先垂范、勇于擔當,與時俱進弘揚“昆山之路”精神,踐行“忠誠、責任、落實、創新、清正”要求。既要管好自己的“責任田”、掃好自己的“門前雪”,還要沖鋒在前、吃苦在前,為廣大干部群眾作好表率,帶動影響干部群眾同心協力抓好工作。昆山市領導要帶頭每月參加“美麗昆山”建設提升工程的具體行動。
為此,昆山還將開展書記與百姓面對面活動,從4月底開始,昆山市委主要領導將帶頭走進每一個區鎮、辦事處,在電視鏡頭面前與當地百姓面對面,共同破解“美麗昆山”建設的難點問題。還將對各區鎮、辦事處的“美麗昆山”建設工作實施評星考核,獎先罰后,確保形成以上率下、齊抓共管的工作氛圍。
“干事情是需要點長征精神和情懷的,有了這樣的精神和情懷,就一定能克服工作中的困難和困惑。”杜小剛說。抱著這樣的信念和勇氣,已經熱啟動的“美麗昆山”建設,令人充滿期待。