【新時(shí)代 新氣象 新作為】無錫政府部門公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)清單化管理 群眾辦事“路線圖”清晰明了

【連網(wǎng)】  為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的公共服務(wù)，是加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容。近日，《無錫市政府部門公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》經(jīng)市政府第21次常務(wù)會(huì)議審議通過。涉及41個(gè)部門的315項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)以清單的形式向社會(huì)公布。

網(wǎng)絡(luò)圖

翻開厚厚一疊清單，每一項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)的名稱、服務(wù)內(nèi)容、辦理依據(jù)、服務(wù)對(duì)象、承辦機(jī)構(gòu)都清楚列出，其中承辦機(jī)構(gòu)明確了具體科室。例如，民政局的服務(wù)事項(xiàng)中，養(yǎng)老服務(wù)政策咨詢的承辦機(jī)構(gòu)是社會(huì)福利處，困境兒童分類保障政策咨詢的承辦機(jī)構(gòu)是社會(huì)事務(wù)處。以往，群眾要辦事很可能不知道該去哪個(gè)職能部門，到了對(duì)應(yīng)的職能部門可能不知道該去哪個(gè)具體科室。清單出爐后，群眾辦事的“路線圖”清晰明了。

近年來，無錫在創(chuàng)新和改進(jìn)公共服務(wù)方面積極探索，取得了明顯成效。但在一些領(lǐng)域，困擾基層群眾的“辦證多、辦事難”現(xiàn)象仍然存在。為了給群眾提供公平、可及的服務(wù)，更好地推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，市審改辦會(huì)同41個(gè)政府部門對(duì)各部門及相關(guān)國(guó)有企事業(yè)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理、集中審核、征求意見、專題論證，最終形成清單。據(jù)介紹，除了黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和服務(wù)事項(xiàng)，已經(jīng)列入權(quán)力清單的權(quán)力事項(xiàng)，未列入權(quán)力清單的帶有行政權(quán)力性質(zhì)的事項(xiàng)，行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)，由市縣部門實(shí)施的公共服務(wù)事項(xiàng)以及信訪、舉報(bào)等救濟(jì)事項(xiàng)六類事項(xiàng)外，凡符合公共服務(wù)要件的事項(xiàng)“應(yīng)入盡入”。

無錫市審改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，提供什么服務(wù)，由誰服務(wù)，誰能享受服務(wù)在清單中都有了明確規(guī)定，下一步建議各相關(guān)部門及時(shí)編制相應(yīng)的服務(wù)指南，并同步在部門門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)大廳等平臺(tái)公布，方便群眾查詢辦事。群眾若發(fā)現(xiàn)清單中明確的服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)部門未提供，可通過合法途徑維護(hù)自己的權(quán)益。另外，按照“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變的最新要求，市審改辦將會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)對(duì)清單內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充、完善，確保清單全面、準(zhǔn)確、有效。 (茗柏)

【錫報(bào)評(píng)論】讓智慧型服務(wù)型政府的“紅利”惠及更多群眾

國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革成為此次全國(guó)兩會(huì)上備受關(guān)注的熱點(diǎn)之一，服務(wù)型政府建設(shè)也越來越成為從上到下的共識(shí)。身處信息化時(shí)代，要讓人民滿意，要提高辦事效率，我們的政府不僅要有服務(wù)意識(shí)，還要更有智慧。沒有對(duì)比就沒有差距，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，有些先行一步的部門獲得了群眾的頻頻點(diǎn)贊，而一些固守老一套做法的“后進(jìn)”部門，則拖了智慧型服務(wù)型政府建設(shè)的后腿，得加把勁兒自找差距奮力趕上。

淘寶網(wǎng)上司法拍賣、建設(shè)項(xiàng)目許可“不見面審批”、微信辦理“自主轉(zhuǎn)院”、微信提取公積金、圖書館圖書線上借閱快遞送上門等等，伴隨著智慧城市建設(shè)的推進(jìn)，無錫越來越多的部門和單位搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”快車，主動(dòng)當(dāng)起“店小二”，提高了辦事效率，也極大地增強(qiáng)了企業(yè)和群眾對(duì)改革的獲得感。但對(duì)比后也發(fā)現(xiàn)，有些部門管你“互聯(lián)網(wǎng)+”怎么好、管你辦事怎么難，我就是踩著不變的節(jié)奏干著自己的活。看到大廳里來辦事的群眾排成長(zhǎng)龍滿腹牢騷，有些工作人員不僅感受不到壓力，還會(huì)有一種事多權(quán)大的“優(yōu)越感”。上面來督察、群眾來反映，還振振有詞說“急不得、錯(cuò)不得”。這些“庸懶散”行為，不僅拖了智慧型服務(wù)型政府建設(shè)的后腿，也冷了群眾的心。建設(shè)智慧型服務(wù)型政府，事情辦錯(cuò)了是失職，事情辦慢了也是失職，不辦更是失職，辦錯(cuò)了可以快糾立改，辦慢了或不辦就是懶政惰政。因此要完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牟块T撐腰鼓勁，對(duì)工作創(chuàng)新不足、效能低下、敷衍塞責(zé)的“庸懶散”部門則要敢于“亮劍”，讓他們認(rèn)清思想上的偏差，制定出整改的“時(shí)間表”“路線圖”。

3月13日召開的市政府第21次常務(wù)會(huì)議，審議通過了《無錫市政府部門公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》，全市41個(gè)部門的300多項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)，將同步在部門門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)大廳等平臺(tái)公布。可以預(yù)見，這些服務(wù)事項(xiàng)的公布，將會(huì)極大地方便群眾的查詢和辦事。好的政策還要讓群眾看得懂用得上，這就要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)培訓(xùn)和對(duì)外宣傳。比如新近推出的政府微信服務(wù)項(xiàng)目——“自主轉(zhuǎn)院”，相比以前的到醫(yī)院開轉(zhuǎn)院?jiǎn)魏迷谀摹?bào)銷比例是多少、哪些醫(yī)院可以轉(zhuǎn)、如何操作等等，都要向群眾說清講透，實(shí)施過程中還要多聽取反饋，以便今后更好地改進(jìn)，如此才能讓智慧型服務(wù)型政府的“紅利”惠及更多群眾。(石洪萍)

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