【新時代 新氣象 新作為】激發“第一動力”，江蘇為高質量發展添動能

【連網】“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。”習近平總書記在參加廣東代表團審議時，將“創新”和“人才”作為中國“強起來”的重要動力和資源，提出要使創新成為高質量發展的強大動能。

處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力攻關期的江蘇，該如何跨越關口，走好創新驅動道路，真正使創新成為高質量發展的強大動能？連日來，代表委員展開熱烈討論。

走好創新驅動道路，實現新舊動能轉換

習近平總書記在講話中多次提到創新，并指出科技創新是建設現代化產業體系的戰略支撐。對此，全國人大代表，昆山市委書記、市長杜小剛表示高度贊同。

“近年來，昆山始終堅持創新第一動力，積極把握參與蘇南國家自主創新示范區建設重大契機，把加快新舊動能接續轉換作為決勝之舉，增強自主創新的信心、耐心和定力，加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，高效集聚資源要素，培育創新發展新引擎，努力使創新成為昆山的鮮明特質。”杜小剛用一組數據來說明昆山創新能力在不斷增強：2017年昆山市萬人發明專利擁有量51.7件，在全國同類城市中名列第一；擁有國家“千人計劃”人才108名、“萬人計劃”人才5名；在江蘇全省縣級市中，昆山市場主體總數率先突破25萬戶；全社會研發投入占比達3.2%，科技進步貢獻率達63.3%。“下一步昆山將聚合創新源頭活水，加大對科技創新的支持力度；全力打造高端創新平臺，推動蘇南國家自主創新示范區昆山核心區建設，加快陽澄湖科技園體制機制創新；不斷優化創新生態鏈條，以市場化手段推進科技服務，高標準建設一站式科技創新服務中心。”

“習近平總書記的重要講話，進一步彰顯了科技創新的突出戰略地位，是做好科技創新工作的寶貴精神財富、強大思想武器和科學行動指南，對江蘇在新時代新起點開創科技創新工作新局面具有重要意義。”全國人大代表、江蘇省科技廳廳長王秦說，江蘇將著力抓好創新第一動力，全面深化科技體制機制創新，著力破解體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題，扎實推進江蘇省產業技術研究院、省技術產權交易市場等改革試點，著力提升企業自主創新能力、產業科技創新能力、創新平臺集聚能力、區域創新發展能力，為“強富美高”新江蘇建設提供更加有力的科技支撐，為創新型國家和科技強國建設作出更加積極的貢獻。

放活體制機制，激發“第一動力”

走創新驅動道路、實現新舊動能轉換需要全面推進體制機制創新。對于江蘇來說，豐富的科教資源迫切需要通過體制機制的創新來釋放。

全國政協委員、南京工業大學校長喬旭

全國政協委員、南京工業大學校長喬旭認為，要系統化推進科技創新體系建設，充分發揮高校科研院所和企業的積極性。“高校、科研院所要主動與企業融通創新，鼓勵科技人員利用知識產權入股企業建立學科型公司，為企業提供技術支撐，企業的創新載體也可以建在學校，實現創業在園區、創新在高校。”喬旭認為，近幾年來國家鼓勵高校科研院所創新創業的政策非常開放、靈活，要解放思想、吃透政策，加快創新成果轉化應用。

全國政協委員、南通大學校長施衛東

全國政協委員、南通大學校長施衛東表示，面對新時代高等教育發展的新形勢，高校也要以創新的精神進一步完善內部治理結構，深化校院兩級管理體制改革，充分挖掘潛力、激發活力。“我們將進一步深化干部人事管理和分配制度改革，優化高端人才的引進培育政策，修訂完善獎勵性績效工資方案、專業技術職務評聘辦法、研究生導師遴選辦法等，進一步優化資源配置。”

企業是創新的主體。全國政協委員、南瑞集團有限公司董事長、黨委書記奚國富說，全球能源互聯網構建新的電力系統、建設清潔能源的發展，為我們提供了很好的機遇，我們還要加大創新的投入，促進實體經濟轉型升級。目前，南瑞集團正積極與國家電網公司溝通，在科技創新、體制機制創新、重點示范工程、重大項目與資質等方面力爭相關支持盡快落地。“總之，我們正在從特高壓、智能電網、能源互聯領域，加快向戰略新興產業發展并實現多項突破。”

匯聚第一資源，以人才驅動推進創新驅動

習近平總書記明確指出，“強起來靠創新，創新靠人才。”

全國人大代表，江蘇省人力資源和社會保障廳廳長、省委組織部副部長戴元湖認為，人才不僅是經濟社會發展的重要支撐，而且是現代化經濟體系的內生動力。加快建設協同發展的產業體系，必須把人力資源、人力資本、人才作為能動要素，與其它發展要素有機融合，形成現代經濟發展的新動能、新機制、新增長點。“過去一年，江蘇在人才引進、評價、使用和激勵等方面打出一套‘組合拳’，新年伊始，江蘇制定出臺了深化職稱制度改革實施意見，接下來，還要加快推進主體職稱系列改革，制定出臺系列配套政策，進一步鞏固減少規范職業資格許可和認定成果，開展技能人才職業技能等級認定試點，真正做到放權松綁、激發活力。”

“回顧我們的發展歷程，我們感到創新是企業發展的永恒動力，而創新的基礎和支撐就在人才。”全國人大代表、江蘇康緣集團有限責任公司董事長肖偉說，作為一個企業，要創造一個引進人才、留住人才、有利于人才創新的環境和機制，視人才投入為一項贏得未來的戰略性投入，不惜重金營造良好的人才培育機制，探索多元化人才發展投入機制。“公司每年用于人才培養和員工教育的經費占職工薪酬總額的4%，高達600萬元。在關鍵崗位的人員引進和培養上，只要是企業發展緊缺的核心人才，公司會不惜代價加以引進。”

記者 王拓 汪曉霞 張宣 王夢然 郁芬

相關新聞

• 江蘇鹽城：歷史之光照亮未來！新四軍后代講述紅色故事激...
• 江蘇揚州：“知產”變資產 有“價”亦有“市”
• 微視頻丨江蘇常州：“外賣寶寶”有新家 微笑筑夢迎新年
• 江蘇無錫：從協同到深融 聯彈美麗長三角“生態協奏曲”
• 江蘇如皋：“指尖”非遺迎新年 文化傳承添“年味兒”
• 江蘇蘇州：“嵌入式黨建”繪就發展新圖景