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《中國共產黨中央委員會關于修改憲法部分內容的建議》2月25日向社會公布,江蘇廣大干部群眾表示,修憲建議與時俱進,發揚民主,凝聚共識,充分反映了全黨全國各族人民的共同意愿、黨的主張和人民意志的高度統一,對于更好發揮憲法在新時代堅持和發展中國特色社會主義中的重大作用,具有重要意義。
修憲與時俱進,保持持久生命力
江蘇省人大常委會法工委主任王臘生說,我國現行憲法是1982年由五屆全國人大五次會議通過并公布施行的。我國憲法以國家根本法的形式,確認了中國共產黨領導中國人民進行革命、建設、改革的偉大斗爭和根本成就,確立了國家的國體和政體,確立了一系列根本制度和原則,為改革開放和社會主義現代化建設提供了根本法治保障,必須長期堅持、全面貫徹。同時,憲法也需要隨著經濟基礎的變化而變化,這樣才能保持持久生命力。1982年憲法施行后先后進行了四次修正,不斷與時俱進,有力推動和保障了黨和國家事業發展。這次黨中央建議在保持憲法連續性、穩定性、權威性的基礎上,對憲法作適當修改,把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策載入國家根本法,反映黨和國家事業發展的新成就新經驗新要求,體現了憲法修改的一般規律,非常及時,十分必要。
“對憲法進行修改,順應黨和人民事業發展要求,遵循憲法法律發展規律,是大勢所趨、人心所向。”省高院新聞辦主任張志平認為,只有不斷適應新形勢、吸納新經驗、確認新成果、作出新規范,憲法才能具有持久生命力。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,通過修改憲法來全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大確定的重大方針政策、戰略部署,必將使我國憲法具有更高的權威性,在全面推進社會主義現代化建設的偉大征程中發揮更大作用。
全國人大代表、無錫靈山文化旅游集團有限公司董事長吳國平表示,黨中央此次提出憲法修改的建議,既立足于中國特色社會主義進入新時代這一新的歷史方位,又符合國情、符合實際;既保持了我國憲法的連續性和穩定性,又有助于推動憲法與時俱進、完善發展,是新時代推動黨和國家事業發展的必然要求。當前中華民族偉大復興正處在關鍵時刻,面臨著許多新的偉大斗爭,對憲法進行修改是新時代推進全面依法治國的堅實一步,符合國家事業發展需要、順應人民意愿。
堅持黨對憲法修改的領導,嚴守法定程序
王臘生說,修改憲法必須堅持在黨的領導下,依照法定程序進行。必須堅持黨對憲法修改的領導。從新中國憲法制度近70年發展歷程看,不論是制憲還是歷次修憲,都是在中國共產黨領導下進行的。這次憲法修改,必須在以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導下進行。由黨中央提出關于修改憲法部分內容的建議,是黨領導修憲工作的具體體現,只有這樣才能確保修憲工作正確政治方向。修改憲法,要十分注重公眾的廣泛參與,充分發揚民主。通過多種形式充分聽取各方面意見,認真聽取全國人大代表的意見建議,廣泛凝聚各方修憲共識,確保修憲反映黨和人民的共同意志。必須依照法定程序進行。這次憲法修改由黨中央提出修憲建議,提交全國人大常委會審議;全國人大常委會經過討論,形成憲法修正案,提請全國人大會議審議和通過,遵循了憲法發展的基本規律,完全符合憲法修改的法定程序。
江蘇省檢察院研究室檢察官楊大為認為,黨的十九屆二中全會審議通過的《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》,對憲法修改作出重大部署,將黨帶領全國人民在理論創新、實踐創新、制度創新等方面的寶貴經驗和先進成果寫入憲法,以國家根本大法的形式進行固定,是順應時代發展和國情民意的必然之舉。“黨中央的憲法修改建議在全國人大會議通過以后,必將在推進全面依法治國進程中發揮重要的引領作用,對于進一步弘揚憲法精神、增強人民群眾憲法意識也具有十分重要的意義。”
以新發展理念為指引,建設法治國家
廣大干部群眾一致認為,這次對憲法作出部分修改,包括將習近平新時代中國特色社會主義思想、把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興、中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征、完善國家主席任期任職制度、深化國家監察體制改革涉及修改憲法的有關內容等,載入國家根本大法,十分重要,必將為新時代堅持和發展中國特色社會主義提供堅強有力的憲法保障。
“我堅決擁護中共中央關于修改憲法部分內容的建議。”南京大學法學院教授王鈞表示,《建議》首先高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖,將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,明確“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導”,并以憲法的名義強調了“倡導社會主義核心價值觀”在改革發展中的重要作用,為新時代堅持和發展中國特色社會主義提供了有力的憲法保障。在此基礎上,本次修改全面體現了新發展理念。以新發展理念為指引完善國家治理體系,在國家建設總體規劃上新加入了“社會文明、生態文明”,在國務院行使職權上添加了“生態文明建設”,把生態文明建設上升為國家意志,充分體現了協調發展的理念。以新發展理念為指引建設法治國家,確立了監察委員會作為國家機構的法律地位,堅持了依法治國的正確路線。以新發展理念為指引承載大國使命,將“推動構建人類命運共同體”這一引領世界未來的合作倡議和價值理念寫入憲法序言,這意味著中國今后一個階段的改革發展將與全球化的歷史發展進程緊密聯系起來,吹響了中國推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗世界的時代號角。
南京市江寧區司法局局長劉春明說,作為一名基層黨員和司法行政工作者,他認為憲法修改體現了馬克思主義中國化的最新成果,體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持依憲治國、依憲執政的鮮明態度和堅定決心。將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,以國家根本法的形式確認新時代我國發展的根本任務、領導核心、指導思想、發展道路、奮斗目標、戰略步驟、基本方略,對于全黨全國各族人民深入貫徹黨的十九大精神,把思想統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,把力量凝聚到黨的十九大確定的重大戰略部署上來,確保到2020年全面建成小康社會、到2035年基本實現社會主義現代化、到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國,具有十分重大的意義。
“把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,作為新時代廣大干部群眾的根本遵循,是憲法與時俱進的具體體現,必將對黨和國家事業發展起到重要指導和引領作用。”沭陽縣委書記卞建軍說。
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