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【對(duì)標(biāo)哪里】
按照市委市政府“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)新實(shí)干”工作總體部署,江北新區(qū)堅(jiān)持系統(tǒng)化思維,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn),把對(duì)標(biāo)找差作為新區(qū)新一輪發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,積極謀劃,主動(dòng)作為,努力推動(dòng)新區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,在國(guó)家級(jí)新區(qū)中不斷爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列。
江北新區(qū)目前經(jīng)濟(jì)總量在國(guó)家級(jí)新區(qū)中排名第7位。為在更高的坐標(biāo)系中提升新區(qū)發(fā)展標(biāo)桿,新區(qū)放眼其他18個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),重點(diǎn)對(duì)標(biāo)雄安新區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、浦東新區(qū)的高水平發(fā)展。同時(shí),新區(qū)內(nèi)的中央商務(wù)區(qū)、高新片區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)片區(qū)也根據(jù)各自功能定位,分別對(duì)標(biāo)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、蘇州高新區(qū)、上海化學(xué)工業(yè)園區(qū)。
依據(jù)國(guó)家發(fā)改委編制的《國(guó)家級(jí)新區(qū)發(fā)展評(píng)估評(píng)價(jià)參考指標(biāo)體系》,江北新區(qū)主要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自主創(chuàng)新、綠色共享3個(gè)方面的核心指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比。中央商務(wù)區(qū)在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚、城市建設(shè)等指標(biāo)上與陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)進(jìn)行對(duì)比。高新片區(qū)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新能力、國(guó)際化和參與全球競(jìng)爭(zhēng)力等方面進(jìn)行對(duì)比。化工產(chǎn)業(yè)片區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、畝均產(chǎn)出、節(jié)能減排等方面進(jìn)行對(duì)比。
【差距何在】
“江北新區(qū)既不是普通的行政區(qū),也不等同于一般的開(kāi)發(fā)區(qū),新時(shí)代的新使命號(hào)召我們必須放眼全國(guó),在更高坐標(biāo)系中找準(zhǔn)定位。”市委常委、江北新區(qū)黨工委專(zhuān)職副書(shū)記羅群昨天接受記者采訪時(shí)表示,去年下半年以來(lái),江北新區(qū)對(duì)照雄安新區(qū)“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),先后組織赴深圳、珠海、上海、舟山群島新區(qū)、蘇州等地考察學(xué)習(xí),圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、考核機(jī)制、投融資平臺(tái)管理和運(yùn)作等主題,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)理念、發(fā)展模式和發(fā)展路徑。
“通過(guò)對(duì)照標(biāo)桿,我們要正視差距,清醒地看到新區(qū)發(fā)展的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。”羅群表示,江北新區(qū)成立以來(lái)在規(guī)劃體系、城市建設(shè)、改革創(chuàng)新等方面取得了一些突破,但從發(fā)展速度來(lái)看,GDP總量、固定資產(chǎn)投資等在19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)中還處于中等水平,與標(biāo)兵相比差距較大。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)產(chǎn)值比重較高,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模不足,科技創(chuàng)新動(dòng)力還不強(qiáng)。新區(qū)的城市功能品質(zhì)也不夠完善,特別是優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源仍然偏少。
【如何追趕】
羅群表示,江北新區(qū)將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,把握一系列國(guó)家和省市重大戰(zhàn)略機(jī)遇,按照市委市政府“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)新實(shí)干”決策部署,緊扣“三區(qū)一平臺(tái)”戰(zhàn)略定位,以高質(zhì)量發(fā)展為主線,積極對(duì)標(biāo)雄安、浦東等國(guó)家級(jí)新區(qū),補(bǔ)齊發(fā)展短板,著力打造“科技新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新區(qū)、品質(zhì)新區(qū)、生態(tài)新區(qū)、開(kāi)放新區(qū)、幸福新區(qū)”,加快向全市最優(yōu)、全省一流、全國(guó)前列邁進(jìn)。
聚焦“創(chuàng)新名城先導(dǎo)區(qū)”建設(shè),著力提升自主創(chuàng)新能力,整合創(chuàng)新載體,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),有效集聚一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略的科技創(chuàng)新平臺(tái)和高水平的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,力爭(zhēng)在高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和“瞪羚企業(yè)”“獨(dú)角獸企業(yè)”培育上實(shí)現(xiàn)有效突破,加快打造“自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)”。
高品質(zhì)打造江北核心示范區(qū),高強(qiáng)度推進(jìn)綜合交通體系建設(shè),大力推動(dòng)民生改善,加快生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建平衡協(xié)調(diào)發(fā)展格局,積極建設(shè)“新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”。
加速培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能,高頻次大力度開(kāi)展精準(zhǔn)招商,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。堅(jiān)持高端引領(lǐng),積極建設(shè)“芯片之城”“基因之城”和“新金融中心”,加快構(gòu)建“長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。
加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出聯(lián)動(dòng)發(fā)展平臺(tái)作用,打造與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持世界眼光,推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,努力打造“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開(kāi)放合作重要平臺(tái)”。