【新時(shí)代 新氣象 新作為】走在前列，“美麗江蘇”再出發(fā)

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南通雪后初晴,白雪覆蓋狼山風(fēng)景名勝區(qū),銀裝素裹,雪景如畫。許叢軍攝 視覺江蘇網(wǎng)供圖

聆聽兩會(huì)聲音,記者發(fā)現(xiàn),“美麗江蘇”同時(shí)出現(xiàn)在江蘇省委書記婁勤儉在江蘇省政協(xié)十二屆一次會(huì)議上的講話和江蘇省長(zhǎng)吳政隆所作的政府工作報(bào)告中。實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量,打好治水、治氣、治土攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)美麗江蘇建設(shè),正成為江蘇努力走在全國(guó)前列的重要內(nèi)涵及路徑之一。

綠水青山就是金山銀山,必須“劃好等號(hào)”

“綠水青山就是金山銀山”的理念日益深入人心,如何在“綠水青山”與“金山銀山”之間“劃好等號(hào)”,引發(fā)代表委員的熱議。

江蘇省人大代表、宿遷市委書記魏國(guó)強(qiáng)表示,宿遷將圍繞建設(shè)“江蘇生態(tài)大公園”的發(fā)展定位,深入實(shí)施“生態(tài)立市”第一發(fā)展戰(zhàn)略,加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路,爭(zhēng)當(dāng)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略特色發(fā)展示范區(qū),確保與全省同步全面建成小康社會(huì)。建設(shè)河清湖秀的生態(tài)公園,讓“深呼吸、看綠化、見清水”更加彰顯;建設(shè)田園風(fēng)情的特色公園,構(gòu)建田園鄉(xiāng)村與繁華都市交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展形態(tài);建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的活力公園,培育電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)基金等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài);建設(shè)包容共濟(jì)的開放公園,進(jìn)一步營(yíng)造法治化國(guó)際化便利化的營(yíng)商環(huán)境;建設(shè)民生富足的幸福公園,努力把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為富民資源。

江蘇省政協(xié)委員、省水利廳副廳長(zhǎng)陶長(zhǎng)生表示,江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)“山水林田湖”生態(tài)要素齊全,資源儲(chǔ)存豐厚,有興化垛田、興化水上森林、建湖九龍口、金湖荷花蕩、泗洪濕地等生態(tài)景點(diǎn),也有運(yùn)黃交匯口、洪澤湖大堤、兩河總督府等眾多歷史治水遺存,還有一批漢風(fēng)楚韻歷史人文景點(diǎn),綠色旅游資源豐富。“建議進(jìn)行旅游資源整合優(yōu)化提升,打造以水為特色的全域旅游格局,展現(xiàn)田園水網(wǎng)風(fēng)光,追憶似水鄉(xiāng)愁,推動(dòng)生態(tài)旅游成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩罩赂坏男乱妗?rdquo;

民建江蘇省委近期對(duì)洪澤湖、駱馬湖和高郵湖實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),人為侵害導(dǎo)致湖泊水域面積嚴(yán)重萎縮。江蘇省政協(xié)委員、民建省委副主委常本春建議,盡快編制全省規(guī)劃,盡快把范圍線內(nèi)開發(fā)項(xiàng)目的行政審批權(quán)限統(tǒng)一收歸省級(jí)層面。“我們反對(duì)片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益而威脅生態(tài)安全的短視行為,也反對(duì)過度強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)而無視社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求的教條主義。”

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,必須“加固底板”

江蘇要高水平全面建成小康社會(huì),必須“加固底板”“補(bǔ)齊短板”,而生態(tài)就是其中重要的底板和短板。

“總書記在賈汪視察時(shí)強(qiáng)調(diào)‘只有恢復(fù)綠水青山,才能換來金山銀山’。我們一定像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,鞏固和發(fā)展好賈汪來之不易的綠水青山。”江蘇省人大代表、賈汪區(qū)區(qū)長(zhǎng)張克說,賈汪擁有130多年的煤炭開采史,全區(qū)采煤塌陷地高達(dá)13.2萬畝,占全市塌陷地面積的三分之一。近年來累計(jì)治理塌陷地7.54萬畝,尚未治理5.66萬畝。“我們將堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜漁則漁、宜游則游,統(tǒng)籌謀劃實(shí)施剩余5.66萬畝采煤塌陷地治理,走出一條符合國(guó)情、符合賈汪實(shí)際的新路子。”

江蘇省政府工作報(bào)告中提到,去年江蘇生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),累計(jì)關(guān)閉落后低端化工企業(yè)1421家。江蘇省政協(xié)委員、太倉(cāng)市浮橋鎮(zhèn)丁涇村村委會(huì)主任陳超說,經(jīng)過“263”專項(xiàng)整治,村里重點(diǎn)清理一批低效低端產(chǎn)業(yè),去年村里關(guān)停3家落后低端化工企業(yè),提檔升級(jí)15家落后低端化工企業(yè);河長(zhǎng)制在村里全面推行,通過認(rèn)河、巡河、治河、護(hù)河,黑臭水體不復(fù)存在;設(shè)立村規(guī)民約,推行積分制,老百姓打掃宅前屋后會(huì)有積分,年終村民可以用積分兌換生活物品。

“要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量,空氣、水、土壤三大因素必不可少。”江蘇省政協(xié)委員、中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司第724兼第723研究所所長(zhǎng)楊吟華表示,近年來得益于河長(zhǎng)制的推行,農(nóng)村河道變清了,每條河道都有標(biāo)牌公示河長(zhǎng)信息。空氣質(zhì)量也在明顯提升,但管控程度和北京相比較弱,希望政府繼續(xù)加強(qiáng)防控力度。

“美麗江蘇”再出發(fā),必須“深耕細(xì)作”

“這既是對(duì)宜興近年生態(tài)保護(hù)和污染治理的肯定,也是對(duì)宜興綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提出更高要求。”江蘇省人大代表、宜興市市長(zhǎng)張立軍說,“在‘263’專項(xiàng)行動(dòng)中,宜興領(lǐng)到一個(gè)特別任務(wù):創(chuàng)建生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)。我們的目標(biāo)是,在治理方法上取得突破,進(jìn)行更加系統(tǒng)化治理,尤其是有大數(shù)據(jù)支撐的‘精準(zhǔn)治理’,從而有效‘破題’。”

江蘇省人大代表、高郵市菱塘回族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)薛元金在基層工作多年,在他看來,農(nóng)村環(huán)境建設(shè)要“慎砍樹、不填河、少拆房”,要把衛(wèi)生死角改造成居民健身點(diǎn)、讀書廊和生態(tài)園,推進(jìn)環(huán)保信息公開,培育綠色生活方式,形成綠色發(fā)展人人有責(zé)、人人參與、人人共享的良好風(fēng)尚。

“我們要在江蘇這片富饒的土地上譜寫科技創(chuàng)新新篇章,不僅讓科技推動(dòng)污染的治理,還要讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”江蘇省人大代表、清華大學(xué)鹽城環(huán)境工程技術(shù)研發(fā)中心副主任陳建軍說,一線科研工作者要加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作,加快環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為江蘇生態(tài)文明建設(shè)增添“慧力”。

江蘇省政協(xié)委員、省社科院副院長(zhǎng)章壽榮表示,當(dāng)前,飲用水源污染、土壤污染、大氣污染以及化工園區(qū)布局,是江蘇污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)任務(wù)。建議進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保督查對(duì)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)全覆蓋;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法的跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng),用嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境;進(jìn)一步加強(qiáng)污染防治的全員參與機(jī)制,推動(dòng)江蘇逐步構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與,全域覆蓋、全民行動(dòng)的環(huán)境治理體系。記者 杭春燕　付奇 吳瓊 張宣

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