代表委員熱議政府工作報(bào)告十二大亮點(diǎn)：新坐標(biāo)·新視野·新理念·新舉措

2018-01-27 18:43 來源: 交匯點(diǎn)

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【連網(wǎng)】吳政隆省長26日作的政府工作報(bào)告既實(shí)事求是回顧總結(jié)過去五年工作，又以新坐標(biāo)、新視野、新理念展望未來、部署工作，其中頻現(xiàn)新亮點(diǎn)。交匯點(diǎn)記者第一時間連線出席會議的省人大代表和列席會議的省政協(xié)委員，請他們暢談在現(xiàn)場聆聽報(bào)告的感受。

1、關(guān)鍵詞：“中國制造2025”揚(yáng)子江城市群試點(diǎn)

【報(bào)告原文】

突出抓好智能制造，積極申報(bào)“中國制造2025”揚(yáng)子江城市群試點(diǎn)。

【代表委員感受】

省人大代表、泰州市市長史立軍：政府工作報(bào)告明確提出“積極申報(bào)‘中國制造2025’揚(yáng)子江城市群試點(diǎn)”，這是實(shí)現(xiàn)揚(yáng)子江城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的具體謀劃，是推動沿江八市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，對泰州來說也是重大機(jī)遇。近年來，泰州堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極推進(jìn)企業(yè)兩化融合和智能化改造，成為全國首家兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)城市，去年共實(shí)施企業(yè)智能化改造項(xiàng)目221個、新增工業(yè)機(jī)器人406臺。下一步，我市將對照探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性發(fā)展的要求，實(shí)施企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合提升和智能制造發(fā)展工程，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。到2020年，力爭建成智能車間100個，累計(jì)新增工業(yè)機(jī)器人1000臺以上，為把揚(yáng)子江城市群發(fā)展成為全省經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動機(jī)”和增長極貢獻(xiàn)“泰州智慧”。

2、關(guān)鍵詞：突破引領(lǐng)性原創(chuàng)成果

【報(bào)告原文】

積極爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心，研究編制全省高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃，努力突破引領(lǐng)性原創(chuàng)成果。

【代表委員感受】

省人大代表、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長劉慶：江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省和科技大省，應(yīng)該在引領(lǐng)性原創(chuàng)成果方面有所突破。以前我們的觀念中，引領(lǐng)性原創(chuàng)成果一般由國家層面的科學(xué)研究院和教育部牽頭來完成，但今后我們省也將聚力于此。其實(shí)，江蘇已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，高校數(shù)量和水平在全國領(lǐng)先，知名的科研院所也不少，各方面政策也在進(jìn)一步吸引更多高端人才、要素向江蘇集聚。從這個目標(biāo)中，看出了省委、省政府的布局前瞻性，不僅僅是為了江蘇未來五年至十年的發(fā)展，而是要對未來二十年乃至更長遠(yuǎn)的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。

3、關(guān)鍵詞：深化“不見面”審批服務(wù)

【報(bào)告原文】

推進(jìn)“不見面”審批服務(wù)和基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。推動江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向基層延伸，逐步建成省市縣鄉(xiāng)村五級全覆蓋，全面實(shí)現(xiàn)“3550”目標(biāo)。

【代表委員感受】

省政協(xié)委員、省編辦主任俞軍：去年以來，我省著力打造“放管服”改革升級版，把“不見面”審批服務(wù)作為重要抓手，努力使其成為全省普遍的制度安排，做到“不見面”是原則、見面是例外。截至去年底，省、市、縣三級行政機(jī)關(guān)公布“不見面”審批服務(wù)事項(xiàng)11萬項(xiàng)，省級98.8%、設(shè)區(qū)市平均98.1%、縣（市、區(qū)）平均98.2%的審批服務(wù)事項(xiàng)能夠網(wǎng)上辦理。目前來看，“不見面”審批服務(wù)實(shí)現(xiàn)了“形”到位，還需要在“神”上下功夫，真正推動辦事高效便捷。下一步，將加快推進(jìn)“不見面”審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，與“放管服”改革深度融合，切實(shí)增強(qiáng)改革的集成效應(yīng)。

4、關(guān)鍵詞：加快邁入“高鐵時代”

【報(bào)告原文】

加快連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、徐宿淮鹽等高鐵項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)鹽通、蘇南沿江、滬通二期、滬蘇湖、通蘇嘉等項(xiàng)目，大力推進(jìn)北沿江高鐵和寧淮鐵路項(xiàng)目并力爭早日開工，積極推動京滬通道第二連接線規(guī)劃建設(shè)。

【代表委員感受】

省人大代表、鹽城市政協(xié)副主席孫大明：坐上高鐵走四方，是鹽城830萬人民多年的夢想。今年1月16日，設(shè)計(jì)時速350公里、連接“南沿江”和“通蘇嘉”的鹽通高鐵在鹽城正式開工建設(shè)，鹽城人民真是歡呼雀躍。工程建成后，鹽城至上海將實(shí)現(xiàn)1小時通達(dá)。“十三五”期間，鹽城市將建成高鐵客運(yùn)專線200公里以上、客貨共線100公里以上，加快邁入“高鐵時代”。目前，范公堤高鐵綜合交通樞紐已全面開工建設(shè)，鹽徐、鹽連、鹽通、鹽泰錫常宜等高速鐵路將在這里交匯。相信隨著江蘇高鐵線路的加速規(guī)劃建設(shè)，越來越多的區(qū)域?qū)⒋畛烁哞F躍升為發(fā)展“高地”。

5、關(guān)鍵詞：生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)和特區(qū)

【報(bào)告原文】

強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，全面實(shí)施山水林田湖草自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，加快建設(shè)長江生態(tài)安全帶、寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、江淮生態(tài)大走廊和生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)保護(hù)特區(qū)。

【代表委員感受】

省人大代表、泗陽縣縣長馬偉：加快建設(shè)生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)保護(hù)特區(qū)，是創(chuàng)新突破、典型引路、提升生態(tài)保護(hù)水平的關(guān)鍵性舉措，充分體現(xiàn)了省委、省政府堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)改善協(xié)調(diào)并進(jìn)的決心。這次，我所帶的是關(guān)于支持江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的議案。未來，我們將圍繞爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣目標(biāo)，持續(xù)深入推進(jìn)“263”專項(xiàng)行動，堅(jiān)決打贏大氣、水、土壤污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更凈的美麗新家園，用環(huán)境治理留住綠水青山，用綠色發(fā)展贏得金山銀山。堅(jiān)定不移貫徹綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持穿“新鞋”、走“綠道”，做好“生態(tài)+”文章。

6、關(guān)鍵詞：大氣污染防治

【報(bào)告原文】

深化大氣污染防治行動，重點(diǎn)實(shí)施PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。

【代表委員感受】

省政協(xié)委員、南京大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心副主任朱曉東：江蘇從“大氣十條”實(shí)施以來，在治理大氣污染方面做了很多工作，尤其是實(shí)施“263”專項(xiàng)行動，采取了空前的舉措嚴(yán)格削減大氣污染源，取得了明顯成效。我們感到這一兩年來，空氣質(zhì)量比以前好多了，藍(lán)天白云也比以前多多了。空氣、水源、土壤污染中，大氣污染是最容易感覺到的，污染源一斷之后成效最能顯現(xiàn)。但如果污染源沒有徹底解決，可能還會反彈。政府工作報(bào)告提出堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，把大氣污染的治理放在第一位，也提出了相應(yīng)的舉措，特別是“263”專項(xiàng)行動這個平臺，得到了政府部門、學(xué)者和社會的廣泛贊同。希望制度定下來之后，一定要持之以恒做下去，真正地讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣。

7、關(guān)鍵詞：城市黑臭水體整治

【報(bào)告原文】

整治城市黑臭水體100條以上，兩年基本消除設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體；縣城以上飲用水水源地問題隱患全部整治到位，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。

【代表委員感受】

省人大代表、省水利廳防汛抗旱督察專員劉麗君：確保飲用水安全，關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生命安康。我省提出“扎根長江、依托三湖、江水北調(diào)、南濟(jì)東引”指導(dǎo)思想，在飲用水源保護(hù)工作中，以規(guī)劃為依據(jù)，以工程為支撐，注重科學(xué)布局、合理選址，注重源頭保護(hù)、水質(zhì)保障，把水質(zhì)優(yōu)良的湖泊、水庫作為儲備水源優(yōu)化保護(hù)。我省將加快推進(jìn)集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，2018年全面完成101個集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。同時，繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，加快城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)。

8、關(guān)鍵詞：營造健康的教育生態(tài)

【報(bào)告原文】

著力解決學(xué)前教育資源不足、中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、課外機(jī)構(gòu)不規(guī)范辦學(xué)、教師短缺等突出問題，積極營造健康的教育生態(tài)。

【代表委員感受】

省人大代表、泰州市姜堰區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)校長高金鳳：報(bào)告指出的問題可謂一針見血。通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重主要是來自于兩個方面：第一個是來自于教育自身，第二個是來自于社會。要從根本上解決這一問題，從教育自身來說，要立足于推動“適性評價”，引導(dǎo)教育“瘦身”行動。針對社會因素，首先要推動教育的均衡，引導(dǎo)“就近入學(xué)”政策落地，建議推廣以名校帶弱校、以老校帶新校的集團(tuán)化辦校、聯(lián)盟辦校等舉措，推動教師資源的流轉(zhuǎn)、盤活、共享以及課程資源的共享、輻射。家長感受到教育資源的均衡，也就不會那么拼命地去追逐所謂名校了。

9、關(guān)鍵詞：建立租購并舉住房制度

【報(bào)告原文】

推進(jìn)住房租賃市場試點(diǎn)工作，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓人民群眾住有所居。

【代表委員感受】

省人大代表、南通市中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)投資有限公司董事長胡擁軍：租購并舉住房制度對吸引外來人才，特別是對新就業(yè)大學(xué)生來說是實(shí)打?qū)嵉募t利。南通在17平方公里的中央創(chuàng)新區(qū)一次規(guī)劃、分期建設(shè)100萬平方米的人才公寓，同時建立100億的科創(chuàng)人才基金，營造對科技型項(xiàng)目和高層次人才的“強(qiáng)磁場”。人才公寓內(nèi)既有兩室兩廳兩衛(wèi)一廚、三室兩廳兩衛(wèi)一廚的套房，也有主要供給新畢業(yè)大學(xué)生的單身公寓，前者以銷售為主，后者全部租賃使用，兩類房源的售價和租金均明顯低于市場價格，且均為精裝修，做到“拎包入住”。

10、關(guān)鍵詞：社會心理服務(wù)體系建設(shè)

【報(bào)告原文】

加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。

【代表委員感受】

省人大代表、南通市港閘區(qū)唐閘鎮(zhèn)街道高店社區(qū)黨總支書記秦菊香：當(dāng)前，由于工作壓力、家庭矛盾以及各種社會問題的影響，一些人的心理疾患增多或者心理失衡。如果不及時疏解，會影響個人行為和人際關(guān)系，甚至出現(xiàn)個人極端暴力事件。加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，應(yīng)該是社會治理的重頭戲。自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，有助于社會的和諧有序、人民的安居樂業(yè)。現(xiàn)在，有的社區(qū)也建立了心理咨詢室，但提供服務(wù)的主要是社區(qū)工作人員、律師、綜治特派員等。因此，亟需專業(yè)心理咨詢師等專業(yè)化人士，幫助社區(qū)居民疏導(dǎo)情緒、端正認(rèn)知，從源頭化解心理問題。希望我省加強(qiáng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，盡快讓專業(yè)社會工作的服務(wù)延伸到社區(qū)每一個角落。

11、關(guān)鍵詞：城市社區(qū)助餐點(diǎn)全覆蓋

【報(bào)告原文】

加大助老助殘力度，新建100個街道老年人日間照料中心、2000個社區(qū)老年人助餐點(diǎn)，城市社區(qū)助餐點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

【代表委員感受】

省政協(xié)委員、省民政廳副廳長戚錫生：我省有1700多萬老人，其中260萬老人在80周歲以上，80周歲以下還有部分失能老人。這兩部分老人，是養(yǎng)老的剛需人群。在城市街道、大型社區(qū)建設(shè)日間照料中心，讓老人們在家門口就能享受日間養(yǎng)老服務(wù)，受到老人普遍歡迎。今年是我省在城市建設(shè)老年人日間照料中心的第三個年頭，明年年底此類養(yǎng)老服務(wù)載體將覆蓋全省所有城市街道。助餐是老人們最迫切的養(yǎng)老需求，因此我省大力建設(shè)城市社區(qū)助餐點(diǎn)，行動不便的老人還可以享受送餐服務(wù)，特困、失能、高齡等困難老人能得到政府補(bǔ)貼。我們愿意為全省老人做好服務(wù)，這兩個目標(biāo)我們完全有信心實(shí)現(xiàn)。

12、關(guān)鍵詞：加強(qiáng)城市“雙修”

【報(bào)告原文】

改善居住環(huán)境，加強(qiáng)城市“雙修”，開展老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，推動多層老舊住宅加裝電梯等適老化改造，建成100個省級宜居示范居住區(qū)。

【代表委員感受】

省人大代表、南京市雨花臺區(qū)區(qū)長李世峰：無論是老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治還是老舊住宅加裝電梯，都是抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，以實(shí)現(xiàn)人民美好生活為目標(biāo)，補(bǔ)齊民生短板。雨花臺區(qū)今年安排了20多個老舊小區(qū)開展環(huán)境綜合整治，實(shí)施過程中將更加注重“以人民為中心”，通過傾聽民眾意見、民主商議、方案公示等，讓最廣泛的人民群眾都參與其中；更加注重以全球視野“對標(biāo)找差”，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)理念、科技手段和運(yùn)作方式，促城市精細(xì)化建設(shè)管理水平再上新臺階。同時，在全市率先完成“多規(guī)合一”“一張藍(lán)圖”試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“城市雙修”，在治理“城市病”的同時改善人居環(huán)境、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷滿足群眾對美好生活的向往和需要。

交匯點(diǎn)記者杭春燕王世停林元沁王夢然王拓郁芬汪曉霞徐冠英吳瓊任松筠

代表委員熱議政府工作報(bào)告十二大亮點(diǎn)：新坐標(biāo)·新視野·新理念·新舉措

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