【連網(wǎng)】(記者 黃威 通訊員 王從帥) “綠水青山就是金山銀山”。為強化綠色發(fā)展鮮明導(dǎo)向,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),近日,連云港市出臺了《連云港市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核實施辦法》。根據(jù)該辦法,今后連云港市每年都將根據(jù)環(huán)境質(zhì)量、公眾滿意度等指標(biāo),生成各縣區(qū)綠色發(fā)展指數(shù)并對社會公布。
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),對于連云港市全面建成小康社會具有決定性意義,是建設(shè)“強富美高”連云港的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的根本途徑。2015年以來,連云港市相繼出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》《關(guān)于生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的實施意見》《連云港市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(2015-2022)》以及2015、2016和2017年連云港市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。此次制定《連云港市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核實施辦法》,為市委、市政府近幾年關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署提供了制度保障。
生態(tài)文明建設(shè)年度評價將按照市綠色發(fā)展指標(biāo)體系實施,而市綠色發(fā)展指標(biāo)體系依據(jù)江蘇省綠色發(fā)展指標(biāo)和連云港特色指標(biāo)構(gòu)成,主要評估各縣區(qū)資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)、增長質(zhì)量、綠色生活、公眾滿意程度等方面的變化趨勢和動態(tài)進(jìn)展,生成各縣區(qū)綠色發(fā)展指數(shù),年度評價結(jié)果將向社會公布。
“市綠色發(fā)展指標(biāo)體系,分為7個一級指標(biāo)和56個二級指標(biāo),如在一級指標(biāo)‘資源消耗’下,分為‘能源消耗總量’‘單位GDP能源消耗總量下降率’等14個二級指標(biāo),可操作性強。”連云港市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核主要包括國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的資源環(huán)境約束性指標(biāo),以及市委、市政府部署的生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)完成情況,突出公眾的獲得感和滿意度。目標(biāo)考核采用百分制評分和約束性指標(biāo)完成情況等相結(jié)合的方法,考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。
對考核等級為優(yōu)秀、生態(tài)文明建設(shè)工作成效突出的縣區(qū),給予通報表揚;對考核等級為不合格的縣區(qū),進(jìn)行通報批評,并約談其黨政主要負(fù)責(zé)人,提出限期整改要求;對生態(tài)環(huán)境損害明顯、責(zé)任事件多發(fā)縣區(qū)的黨政主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人(含已經(jīng)調(diào)離、提拔、退休的),按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則》等規(guī)定,進(jìn)行責(zé)任追究。