新時代 新氣象 新作為】江蘇首個“一體化、智能化”執法辦案管理中心在寧啟用

【連網】

龍虎網訊(通訊員楊維斌記者田宇宙) 今天(12月26日)，江蘇省首個“一體化、智能化”執法辦案管理中心在南京市公安局玄武分局正式揭牌啟用。據介紹，南京市公安局將以玄武分局執法辦案管理中心建成為契機，在全局范圍內全面啟動“一體化、智能化”執法辦案管理中心建設。

今天上午，南京市公安局玄武分局新建的“一體化、智能化”執法辦案管理中心正式投入運行。據介紹，辦案中心建筑面積八千余平方米，其中核心區包括辦案、案件管理、涉案財物管理3個中心，集中了刑偵、經偵、食藥環偵、禁毒、治安等多條線執法辦案力量，整合法制、案件偵辦、指揮、合成作戰等實戰支撐部門，及時對訊問攻堅、證據收集、案件定性等予以全程指導。尤其是，協調檢察院、法院、司法局派駐了中心檢察室、刑事速裁法庭和法律援助室，引入了未成年人保護工作室、(尚大姐)戒毒康復工作室、價格鑒定室，設置律師會見室，實現了執法辦案的高度共享集約。

南京市公安局黨委委員、副局長、市委6l0辦公室主任王少華介紹，建設“一體化、智能化”執法辦案管理中心,將所有刑事案件納入管理中心集中辦理,是要努力彌補傳統執法辦案模式的不足，充分借助科技化、信息化手段，實現“一體化、智能化”規范監督執法辦案、支撐輔助執法辦案。所謂“一體化”，就是由各分局統一管理，匯聚公安機關各執法警種集中進駐辦公，通過集成專業資源優勢，深度加強合成作戰，實時為執法實戰提供指導服務，有效提升一線辦案單位執法效能。隨著玄武公安分局執法辦案管理中心的啟用，分局明確原則上所有案件進入辦案中心偵辦，走辦案專業化道路。所謂“智能化”，就是要突出信息化、大數據技術支撐，通過有效利用智能管控平臺、物聯網RFID精確定位技術、可視化管控技術、智能穿戴設備等新技術手段，實時預警、發現不規范執法行為，實現執法活動全流程監督全要素管控,為執法辦案提供支撐。

依托最大限度的資源整合，智能化應用已給執法辦案帶來“化學反應”，迸發效率、質量、安全等高收益。南京市公安局玄武分局局長馮甦介紹，通過引入大數據、物聯網、智能分析等先進理念和成果，辦案中心實現管理信息化、智能化。依托智能化管理系統，將手環定位、視頻跟蹤并聯起來，實現24小時全流程無死角監控。以手環綁定觸網臨界報警，有效杜絕嫌疑人在辦案區無民警看管、單人訊問、羈押超時等執法隱患。同時對嫌疑人在辦案區活動軌跡進行實時定位和全程錄像，嫌疑人出區后自動生成音像資料并刻盤附卷。對一系列智能輔助工具進行集中應用，“金陵臉譜”系統識別比對，核驗嫌疑人身份，進行案事件關聯碰撞;科大訊飛語音系統將訊問內容同步轉化為文字，通過示證電視向嫌疑人進行筆錄和證據展示;應用“警云通”等即時圖文工具，建立前方訊問人員與后方偵查指揮(合成作戰)中心的即時聯系，推送指導意見;在中心通過接入大屏的辦案功能區音像，統籌掌控各點進展情況，開展審訊指揮或者直接進行遠程訊問;通過智能訊問專椅檢測血壓、血氧、體溫、心率、體態等數據，從而構成具備測謊功能的訊問輔助系統。

馮甦介紹，辦案中心通過流程化運作，實現高標準規范執法辦案。案管中心以“警情、案件、物品、場所、卷宗”等執法核心要素為監控點，以多維度、可視化的網上巡查、網下核查為主要監控手段，以統一的標準進行全流程、全要素、可回溯監管。圍繞嫌疑人審查送案各個環節，逐人落實崗位職責、逐崗規范工作標準，形成環環相扣、有機銜接、全程閉環的管理運行模式。對于涉案財物的保管，中心研發二維碼涉案財物管理系統，通過物聯網智能化的手段實現涉案財物的倉儲式管理，排除人為因素干擾。隨身物品和涉案物品均拍照入柜，生成二維碼“臨時保管”和“保管”兩個位置登記保管，同時與人、物、案信息相關聯。

此外，“一體化、智能化”執法辦案管理中心還通過集成化辦公，有效實現了專事專管，極大提升了辦案效率，減輕了基層負擔。以玄武分局辦案中心為例，辦案民警將犯罪嫌疑人帶至管理中心后,由管理中心工作人員負責統一安排嫌疑人員登記、體檢、集中送押、錄像刻盤、聘請翻譯等工作，辦案民警事務性、輔助性工作量大幅減少，為集中精力破案攻堅打下了基礎。數據顯示，“一體化、智能化”執法辦案管理中心投入運行后，對嫌疑人搜查、信息采集時間平均減少了30分鐘，到醫院體檢時間，減少了4小時，送押時間減少了3小時，辦案效率大幅提升。

王少華表示，南京市公安局以玄武分局執法辦案管理中心建成為契機，已在全局范圍內全面啟動“一體化、智能化”執法辦案管理中心建設，目標打造全國一流的執法辦案新模式。“‘一體化、智能化’執法辦案管理中心全面建成后，將極大提升南京市公安局整體執法水平，成為南京公安執法規范化建設的新亮點。”王少華說。

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