【連網】近年來,連云港市緊緊圍繞省委、省政府“兩聚一高”發展主題,積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水方針,精準施策,科學治水,全市水利工作實現了科學高效發展。當前和今后一段時期,連云港市將按照黨的十九大和省委、省政府對水利工作的最新要求,創新舉措、真抓實干,推進水利事業全面協調發展。
高效節水灌溉引領水利富民強村
近年來,連云港市通過試點形成了以40萬畝高效節水灌溉為引領的水利富民強村機制。
科學規劃科技支撐,統一設計。按照“集中連片、水源先行”的思路,統一組織編制高效節水灌溉規劃和現代農業產業規劃,合理布局林果產業。邀請南農大、南理工專家實地勘察設計,以集中設計節水灌溉的方式,為新型農業產業發展做出了科學的規劃。
(黑林高效節水灌溉小管出流工程)
整合資金盤活水源,統籌推進。積極整合各項涉農資金,集中建設高效節水灌溉工程,著力構建科學的水利工程體系,對北部地區140座中小型水庫除險加固,新增蓄水能力2.1億方,為高效節水灌溉發展奠定了基礎。
(智能灌溉田邊控制系統)
公司+基地+農戶,多方共贏。丘陵山區高效節水項目區建成后,相繼落戶30余家現代農業企業,建成現代農業示范基地9個,形成了水果種植主導產業,創造了大量就業機會,使當地40余萬農民受益,農民人均年增收5000元,2.4萬人因此實現脫貧。
水環境治理努力實現水清河暢
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持生態優先、綠色發展,切實將連云港的水生態文明建設水平提升到一個新的高度。
“河長制”向“河長治”轉變。今年全市3504名市縣鎮村四級河長正式上崗履職,并形成了“巡河、治河、護河”同步實施交叉推進的管護機制,即:市級河長制定目標,統籌全盤,分解任務;縣級河長籌措資金,一線推進,組織實施;鎮級河長分段包干,現場督辦,拆遷拆違;村級河長直面群眾,協調矛盾,處理糾紛。今年全市城鄉投入資金近3億元,整治河道109條413公里,全市水環境質量顯著提升。
“清水進城”向“清水繞城”邁進。今年連云港市實施了清水進城工程,新建燒香河上游閘等3個城區河道進水口門,為市區河道開啟新的清水源頭。
(排淡河治理前后對比)
飲用水源從“一般安全”向“絕對安全”轉變。啟動實施薔薇河飲用水源清水通道工程建設,在薔薇河口新建民主河閘、馬河節制閘、沭新河通航閘,建設小吳場截污導流工程。從源頭上減少污染物進入薔薇河,切實保障市區群眾的飲水安全。
投融資機制創新激活生態河湖行動
深入貫徹落實江蘇省生態河湖行動計劃,大膽創新水利投融資體制,通過信貸融資、PPP等方式,用政府“小財政”,撬動社會“大金融”,引導社會資本參與水利生態河湖建設。
創新辦法破解水利投入不足問題。“十三五”以來,連云港市水利部門通過市農發行、市中行等戰略合作伙伴的信托貸款,實現融資43.3億元,為全市的水利大投入、大建設、大發展奠定了堅實的基礎。
(贛榆區黑坡村“水美鄉村”)
創新模式啟動臨洪河口濕地開發。今年連云港市首次采用PPP合作模式,高標準對臨洪濕地啟動保護性生態修復和開發。目前該項目已經正式納入省財政廳PPP項目庫,預計總投資4.67億元。
創新舉措實施生態凈化和景觀工程。整合環保、水利等部門的資金,投入7000余萬元大力實施城區玉帶河等10余條骨干河道黑臭水體整治,市區水環境面貌顯著提升,同時做好沿岸綠化景觀工程,打造親水融綠生態新景觀。
重大水利工程做強城市防洪排澇
以沿海開發城市防洪為重點,加快重大水利工程和水利薄弱環節建設,不斷完善水利基礎設施網絡。
啟動埒子口治理工程前期工作。今年10月24日,省沿海開發集團與連云港市簽訂了《共同推進埒子口治理及土地開發整理合作意向書》,計劃總投資百億元,全方位參與連云港市區域水利工程與產業開發建設。
(興莊河疏浚工程)
大力推進沿海開發重點水利工程建設。近幾年,連云港市重點沿海開發水利工程全面推進。薔薇河整治、灌北干渠拓浚、東門五圖河整治等重點水利工程完成或基本完成各項建設任務。
全面實施城市防洪排澇和區域治理等工程。投入2.5億元,實施大板跳閘拆建工程、薔薇河治理增補工程,范河治理工程以及埝河閘、竹墩閘拆建工程,有效提升了港口與城鄉防洪排澇能力。
2018年,連云港市將按照省委、省政府對水利工作的部署要求,全面深入貫徹落實“十九大”精神,積極踐行新時期水利工作方針,以水利現代化建設為目標,加快推動全市水利改革發展,為全市“一帶一路”交匯點核心區先導區建設提供可靠的水安全水生態保障。
農村水利建設再升級。緊緊圍繞“鄉村振興”戰略,投入6億元資金,大力開展農村水利建設。新增4萬畝高效節水灌溉面積,把這個金字招牌擦亮做大。
水環境治理再發力。進一步整合環保、水利資金,投入3000萬元在新沭河排污通道建設城市污水處理廠尾水生態凈化工程,對城市污水凈化實現入海達標排放。投資1個億完成主要河段黑臭水體整治和河道整治疏浚,全面實現清水繞城。
水生態文明建設再提速。對全市各條河道“一河一策”的任務進一步細化分解,編制生態岸線建設方案,著力打造生態景觀工程,重點建設薔薇河等主要河流生態廊道。投入3億元基本完成臨洪河口濕地開發,力爭把臨洪河口濕地建成全省生態河湖行動的一個標桿。
水利基礎設施投入再上量。計劃投入資金4.12億元,實施柘汪閘拆建、龍王河口等海堤防護沿海開發工程,實施大板跳閘拆建、薔薇河治理增補,范河治理、同興閘拆建等防洪排澇工程建設,同時全面啟動實施埒子口水利綜合治理前期工作,開展可研報告和物模研究。