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宿遷網(wǎng)訊（記者 程大偉 通訊員 王榮軍 李智）習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，“從十九大到二十大，是‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。”
這充分表明，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總目標(biāo)和主抓手。對(duì)于宿遷而言，到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們最核心的目標(biāo)、最重要的工作、最緊迫的任務(wù)。
正如市委書記魏國強(qiáng)在10月27日召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上所強(qiáng)調(diào)的那樣，貫徹落實(shí)黨的十九大精神，必須強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，毫不動(dòng)搖地聚焦“決勝全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)‘江蘇生態(tài)大公園’”這一核心目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)決勝全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)工作。會(huì)議同時(shí)提出，全市上下要以時(shí)不我待的緊迫感、務(wù)期必成的使命感、狠抓落實(shí)的責(zé)任感，圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)、緊盯目標(biāo)干，在抬高“地平線”、拉高“平均線”、提高“質(zhì)量線”上下功夫。
在抬高“地平線”上下功夫，宿遷堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧之策。11月9日至10日，全國電商精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會(huì)在我市召開，肯定了宿遷電商扶貧工作，總結(jié)了六條宿遷電商扶貧經(jīng)驗(yàn)。
電商扶貧僅僅是我市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的路徑之一。近年來，宿遷市打出組合拳、用好“繡花”功，補(bǔ)齊拉長“短板”。“精準(zhǔn)識(shí)別”“掛村包戶”“產(chǎn)業(yè)到戶全覆蓋”“四級(jí)書記抓扶貧”“全程考核無死角”等諸多創(chuàng)新做法和扎實(shí)舉措，成為脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)注腳。
“十三五”時(shí)期，宿遷市新一輪建檔立卡低收入人口有66.29萬，占全市鄉(xiāng)村人口的15.1%；省定經(jīng)濟(jì)薄弱村共188個(gè)，占全市涉農(nóng)村居的12.9%。如何讓全面建成小康社會(huì)一個(gè)不少、共同富裕路上一個(gè)不掉隊(duì)？
宿遷市的做法是，既“拉長”又“補(bǔ)短”，以“拉長”帶動(dòng)“補(bǔ)短”，以“補(bǔ)短”促進(jìn)“拉長”，加快縮小低收入群體這個(gè)“極少數(shù)”與“大多數(shù)”之間的差距，確保“十三五”脫貧致富奔小康工程“五年任務(wù)四年完成”。
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“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將聚焦富民、補(bǔ)齊短板，突出行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、專項(xiàng)扶貧體系融合，全面構(gòu)建精準(zhǔn)脫貧體制機(jī)制。”市委農(nóng)工辦（市扶貧辦） 主任楊彩林說，將重點(diǎn)抓好三大片區(qū)脫貧攻堅(jiān)、扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整和管理、建立科學(xué)考核評(píng)估機(jī)制等有關(guān)工作，把增收富民與扶貧改革試驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來，力爭改革取得新突破、扶貧見到新成效。
據(jù)悉，2016年，全市有14.6萬低收入人口人均年收入達(dá)6000元，56個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)收入超過18萬元。2017年，全市有望實(shí)現(xiàn)15萬低收入人口脫貧，48個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)收入突破18萬元。
在拉高“平均線”上下功夫，我市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面提高廣大群眾的整體生活水平和生活質(zhì)量。
宿遷市宿豫區(qū)陸集鎮(zhèn)長勝村的蓮藕年產(chǎn)值達(dá)1500萬元；虎山村的花卉年純收入達(dá)700萬元；正在建設(shè)中的虎山村果蔬專業(yè)合作社，預(yù)計(jì)年純收入超過200萬元……目前，該鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)面積超過一萬畝，農(nóng)產(chǎn)品成為陸集人增收致富的寶貝。
瞄準(zhǔn)全面小康建設(shè)中居民收入不高這一短板，陸集鎮(zhèn)通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)增收。該鎮(zhèn)黨委書記郭磊說，今后將繼續(xù)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，從農(nóng)業(yè)招商和本土農(nóng)業(yè)品牌培育上雙向發(fā)力，帶動(dòng)更多群眾投身生態(tài)農(nóng)業(yè)。同時(shí)，加大鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，通過建設(shè)“小鎮(zhèn)客廳”和農(nóng)貿(mào)市場等項(xiàng)目，提升群眾幸福感和滿意度。
當(dāng)前，對(duì)全面小康建設(shè)中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，宿遷市各地爭分奪秒，全力突破，力爭實(shí)現(xiàn)奮起直追、迎頭趕上；對(duì)進(jìn)展順利的工作，再接再厲，快馬加鞭，真正讓宿遷建成的小康，既要全面，更要體現(xiàn)高水平。
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建立分級(jí)診療制度，實(shí)現(xiàn)基本藥物制度城鄉(xiāng)全覆蓋，群眾基本就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕；實(shí)施區(qū)域供水“通村達(dá)戶”工程，區(qū)域供水通村率達(dá)100%、達(dá)戶率達(dá)92.5%，廣大農(nóng)村居民用上了與城市居民同源同網(wǎng)同質(zhì)的自來水；全市家庭生活困難留守兒童全部納入托底保障；今年前三季度，全市職工“五險(xiǎn)”擴(kuò)面新增24.9萬人次……隨著一項(xiàng)項(xiàng)強(qiáng)基補(bǔ)板工程的精準(zhǔn)發(fā)力，全面小康建設(shè)的“平均線”在不斷提升。
在提高“質(zhì)量線”上下功夫，我市堅(jiān)持以“大民生”的視野來把握群眾需求，正確把握好富裕百姓與幸福百姓的關(guān)系。
宿遷市提出，富民既要增加群眾收入、提高群眾富裕程度，又要不斷滿足群眾在公共服務(wù)、公共安全、生態(tài)環(huán)境和精神文化等方面的需求，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
“提高‘質(zhì)量線’的系列做法，準(zhǔn)確把握了我國社會(huì)主要矛盾變化的新特點(diǎn)，充分體現(xiàn)了發(fā)展為了人民的理念。”宿遷學(xué)院法政學(xué)院副院長李明建憧憬道，隨著“質(zhì)量線”的提高，宿遷群眾的生活水平和生活質(zhì)量將會(huì)不斷提升。
抬高“地平線”、拉高“平均線”、提高“質(zhì)量線”，站在新的歷史起點(diǎn)上，宿遷努力以“三線”提升決勝全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)“江蘇生態(tài)大公園”。宿遷的明天，將更加美好！
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