【連網】常州的產城融合，最早源于國務院“蘇南規劃”中的一段表述，表述中提出了“常州西太湖科技城建設產城融合創新示范區”。2013年，省委在貫徹落實十八屆三中全會《決定》的意見中，明確我市承擔產城融合改革試點試驗的重任。2015年3月，省委、省政府正式批準印發了我市產城融合綜合改革試點方案。2015年5月，常州召開行政區劃調整動員大會，對我市部分行政區劃調整工作進行了動員部署。2015年7月17日，市委十一屆九次全體（擴大）會議全面部署推進產城融合綜合改革。
作為全省唯一的產城融合綜合改革試點，常州勇當全省產城融合發展的“拓荒者”和先行者。這一年來，我市產城融合綜合改革各項工作進展順利，部分區域已形成了產城融合的初步形態。
精心謀篇：區劃調整，優化空間格局
隨著我市工業化與城鎮化的快速推進，城市發展或多或少地遇到了產、城脫節的問題，產業園區缺乏基本生活配套，難以形成生活社區；新城區缺乏產業和人氣的支撐；老城區人稠地狹，發展新產業困難重重。產城融合發展，正是為反思和破解這些問題應運而生的全新理念。常州產城融合從理論到實踐的跨越，這第一步，就從優化產城融合空間格局開始，突破現有行政區劃框架，構建“一縱三橫”、“一中心四片區”的發展布局。
去年5月，我市順利完成了行政區劃調整工作。市發改委有關負責人告訴記者，行政區劃調整解決了我市中心城區發展空間有限、縣區規模差異過大、常金一體化發展受限等問題，既優化了生產力布局、打開了城市發展格局，也為深入推進產城融合創造了空間條件。
精準破題：以人為本，多點并進
產城融合是一項系統工程，涉及城市規劃、土地利用、生態保護、產業布局等方方面面。我市一直把人的全面發展作為產城融合的核心目標。圍繞這個目標，這一年里，我市投入了大量資源完善公共服務體系，尤其針對工人集聚產生的就業、住房、醫療、教育等需求，加大了政策支持。
以人為突破口，我市同步抓住多個關鍵點推進產城融合。抓住產業升級，深入實施工業經濟“三位一體”戰略，同時大力發展現代服務業，去年我市第三產業增加值占比達到49.5%，首次超過第二產業，經濟結構實現由“二三一”向“三二一”的新格局轉變。抓住功能優化，使我市經濟布局更加集約，資源利用更加高效，生態系統更加穩定。抓住機制創新，為產城融合提供體制機制保障。
精致提檔：明確試點，全力推進
這一年間，全市上下各板塊各方面加強產城融合綜合改革的探索和實踐。
今年4月，我市下發全市產城融合綜合改革2016年推進計劃和市級產城融合示范區試點工作的方案，明確了今年產城融合的5大目標任務：建設布局合理的空間體系、建設富有活力的現代產業體系、建設強支撐力的基礎設施體系、建設市民宜居幸福的服務體系和創新產城融合發展體制機制。
同時確定了常州產城融合試點區域：試點縣（市）主要包括寧杭發展帶副中心城市，突出江蘇中關村科技產業園、溧陽經濟開發區上興新區、燕山新區、天目湖旅游度假區、社渚鎮等重點區域；試點開發區包括武進西太湖科技產業園、常州經濟開發區、武進高新區、金壇經濟開發區、濱江經濟開發區、天寧經濟開發區和鐘樓經濟開發區；試點鄉鎮包括金壇薛埠鎮、武進雪堰鎮和新北孟河鎮；試點特色產業集聚區包括常州空港產業園、常州金融商務區、常州軌道交通產業園和新北光伏產業園；試點城市重要功能區包括常州科教城、金壇濱湖新城、新北新龍國際商務城和天寧雕莊老工業區改造。
下一步立足實際，讓產城融合落地生效
產城融合，應該發展成怎樣？常州的答案恰似一幅宏偉藍圖，那就是：“空間結構均衡、產業活力強勁、城市品質高端、服務功能完備、市民安居樂業”。這樣一幅藍圖擺在面前，我市扎實推進，產城融合綜合改革取得了一定的成效，但對照蘇南現代化示范區建設標準和百姓期盼，仍面臨一些問題和挑戰。
常州大學副校長、常州產城融合專項督查專家庫成員芮國強告訴記者，我市產城融合雖然一直堅持規劃先行，頂層設計頗具優勢，智慧城市建設也取得成效，但仍存在產城融合有效載體不清晰、人才吸引力不強、產業戰線不聚焦等問題。
下一步，我市針對這些問題，將進一步強化體制創新、機制創新和制度創新，扎實推進產城融合各項任務，以科學理念指導改革實踐，以重點突破推進改革進程，以示范引領帶動整體工作，以強化督查保障改革成效。讓產業發展和城市建設齊頭并進，有效集聚資本、技術、人才、信息等高端要素，實現產、城、人的深度互動，為發展城市經濟、加快轉型升級創造更好條件，切實提升和改善老百姓生活質量，真正讓產城融合在我市落地生效。 鄭雨露
東部資源整合提速
經開區形成產業發展新格局
最近，中車戚墅堰所“高鐵列車高可靠性齒輪傳動系統研發及產業化”項目入圍中國工業界“奧斯卡”——中國工業大獎，“常州制造”再一次享譽中國。中車戚研所已經成為常州經開區產城融合的典型樣本。
新項目入圍中國工業界的“奧斯卡”
我們坐的高鐵平均時速已經達到了300公里。然而摩擦過快，容易造成車輪和鐵軌的溫度成倍升高。這個問題該怎么破？中車戚墅堰所“高鐵列車高可靠性齒輪傳動系統研發及產業化”的項目給出了解決方案。
中車戚墅堰所規劃和發展部負責人李傳寶告訴記者，經過持續自主創新，中車戚墅堰所成功突破了齒輪修形、輕鋁合金材料、潤滑密封等瓶頸技術，最終完成高鐵列車齒輪傳動系統全面自主化研制，打破了德國和日本的長期壟斷。
這個項目只是中車戚墅堰所軌道交通產業眾多產品中的一個。近年來，中車戚墅堰所承擔關鍵零部件國產化、工程機械技術引進、風電齒輪傳動系統研發等重要任務，為常州軌道交通產業的發展和產城融合提供了示范作用。
產業模式形成“3+3+3”格局
作為全市最年輕的開發區，常州經開區承載著整合東部地區資源、提升社會經濟發展質態的重任。常州經開區經濟發展服務中心副主任高赟告訴記者，經開區成立以來，大力發展3大工業產業、3大綠色產業、3大服務產業，構建特色產業體系，產城融合的道路越走越寬。
常州經開區依托中車戚機公司、中車戚墅堰所、今創集團等龍頭企業，做強軌道交通產業；全力推進長海玻纖復合材料及制品、強力電子光刻膠等重點項目做優新材料產業；圍繞超、特高壓柔性交、直流輸電系統裝備和用戶端智能電網設備等重點領域，做大智能電力裝備產業。
緊抓國家推進綠色發展的戰略契機，加快機電產業園、綠色家具和綠色能源基地建設，加強節能和綠色環保技術的研發應用，促進中小企業兼并和集聚發展。
常州經開區充分發揮產業基礎好、區位交通優和文化積淀厚的優勢，發展制造業第三方物流和城市配送物流，推進靈通廣告展覽產業基地和運河歷史文化帶建設，促進文化創意產業發展。
呂洪濤 文 朱臻 攝
機器人走進家庭不再是遙遠的夢
銘賽“優弟”，孩子的好玩伴
擁有跟3歲孩子差不多的身高，問它“1加1等于幾”，它會立馬作答，而面對“357×216等于多少”這樣的難題，它稍作思考也會報出答案。你既可以讓它背一首《將進酒》，也可以問它“周杰倫是誰”這樣生活化的問題。它的名字，叫“優弟”。
造型可愛呆萌，更有拿手絕活
記者近日在常州銘賽機器人科技股份有限公司看到了這臺智能陪伴機器人：笑彎了的眼睛、咧開的嘴角，以及圓頭圓身的可愛呆萌造型。跳舞是“優弟”的拿手絕活，只聽音樂一響，它立即前進后退、搖頭晃腦，還會高難度的轉頭加轉圈。它還能理解孩子的肢體語言，甚至會在孩子發出笑聲時，湊趣地搭訕“小主人，你一個人在哈哈笑什么啊”。
“探求孩子任何可能存在的智能需求是‘優弟’一直的堅持。”該公司技術總監李長峰說。
來自家長的反饋是，這款適用于3～7歲孩子的機器人，能讓孩子一玩大半天。今年3月底，首批生產的300臺已經銷售一空。8月份，“優弟”將實現量產，新的一批“優弟”增加了兒童教育內容、互動平臺和人臉識別系統。針對家長提出的“防沉迷”問題，也會在新一批的機器人中得到改進。
看中服務機器人的萬億級市場，兩年前提前布局
花了兩年的時間，銘賽在工業機器人領域之外開拓了新的服務機器人領域，研究出了公司首款智能陪伴機器人。“陪伴型機器人，國內做的很多，真正量產的，卻少之又少。但從產業空間來看，假如工業機器人承載的是千億級的市場，那么服務機器人是萬億級的市場。”李長峰說。而正是看中了這個趨勢，公司兩年前就進行了提前布局。
3999元的售價，也讓人工智能告別了天價。“未來機器人會像電腦一樣，走進每個家庭。”李長峰充滿信心。董逸 文 夏晨希 攝
解決光纖到戶“最后一公里”難題
城鎮家庭光纖百分百通達
家住天潤國際花園的徐女士最近給家里新添了網絡機頂盒，“以前在老小區網速慢，買了網絡機頂盒也用不著。”徐女士說，自從搬來了這里，用上了光纖，不掉線了，網速快了，而且，小區的網絡信號不再被一家通信運營商壟斷，業主有了自主選擇的權利。（小標）率先在全省發布實施標準
天潤國際花園是我市第一個完成光纖到戶共建共享的小區，小區一期共建有住宅樓20幢，住戶1443戶，每家每戶在交付前就都通達了光纖。像天潤國際花園這樣，執行著信息基礎通信管道“統一規劃、統一建設、統一管理”的共建共享模式的小區項目，現在全市共有52個。
2014年，《〈住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程設計規范〉常州市實施細則》出臺，這是在全省率先發布的地方規范實施標準，目的是為規范光纖到戶“最后一公里”建設問題。
市基礎通信管道建設有限公司營運中心主任冷雪平告訴記者，現在我市所有新建住宅小區內的光纖到戶基礎設施，統一由開發商投資建設；電信、移動、聯通等所有通信運營商，在小區交付前負責通信業務接入。也就是說，各通信運營商把各自的光纖接到小區機房，并預留端口，居民自主選定運營商后，接入相應端口。
全民共享穩定快速的網絡通信服務
在天潤國際花園1幢的地下一層的光纖管理機房，記者看到，小區寬帶用戶統計表上詳細地記錄著每家每戶的使用情況，業主使用哪個運營商，正使用哪根光纖，在分纖箱內一目了然。
目前我市城鎮家庭光纖已100%通達，農村也已覆蓋到自然村，而城域網出口帶寬也在今年達到了1800G，城鎮寬帶接入能力已達到100M。鄭雨露 文 朱臻 攝
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