【治國理政新實踐?江蘇篇】寧杭發展軸，南京溧水爭當重要節點

【連網】建設樞紐新城、產業新城、康居新城、都市田園

寧杭發展軸，溧水爭當重要節點

邁上新臺階 建設新江蘇

最近公布的長三角城市群發展規劃備受關注，南京成為長三角唯一特大城市，在這座特大城市的副城——溧水境內，S1、S7兩條輕軌線正在緊張施工。S1輕軌沿線，兩座高等院校已現雛形，步行道、自行車道繞城而行，新城的24小時自助圖書館主體完工……現代城市的氣息已撲面而來。

溧水，縣郡制長達兩千多年，撤縣設區僅3年。省內有的地方撤縣設區超過10年時間，仍離“城”很遠，滿是“縣城味”。“十二五”期間，溧水經濟增速在寧杭發展軸同類地區中名列首位，城市化水平在70%左右。城市化水平明顯滯后于工業化進程，對產業和人口的吸引力嚴重不足。功能配套、城市管理、服務水平，城市化水平低下成為制約溧水發展的最大短板。

“縣域模式是封閉模式，內部自給自足，對外是資源流出。”溧水區規劃局局長張為真介紹，城市建設，規劃先行。溧水城市定位實現突破，這里不再是小縣城，而是省城南京的副城。他認為，溧水完全有底氣成為重要節點城市，原因有三：經濟活力澎湃，新興產業異軍突起，今年上半年，溧水經濟增速在15%以上；緊貼區域中心城市，與南京主城僅40分鐘車程；在寧杭發展軸上，溧水交通、生態、區位等綜合條件最優，有實力建成重要節點城市。

今年以來，一線城市和個別省會中心城市房價激增，與此同時，三四線城市尤其郊縣商品房高庫存難以消化。而溧水樓市受捧，銷量屢創新高，多個樓盤躋身南京銷量前十榜單。市場是發展的風向標，會自動捕捉紅利，溧水的價值正被越來越多的人發現。

樞紐新城、產業新城、康居新城、都市田園，規劃“三城一園”，依托中心城市，融入城市群，溧水從縣域發展模式突圍而出。今年，溧水出臺城市建設三年行動計劃，排出重點項目170個。城鄉社區十分鐘生活圈、綠廊、慢道、天際線、水際線……每個名詞，都是一次理念的更新，是無數具體項目的匯聚，曾經的郊縣，正走向雅致、休閑和智慧。

境內兩條輕軌已開工建設，有望2018年開通運行。一條是從南京空港到溧水的S7線(寧溧城際)，在溧水境內8個站點；另一條，南京到高淳的S1線(寧高城際)二期南延線，途經溧水兩個站點。北起祿口機場站，經溧水柘塘新區和溧水經濟開發區，這里的高端裝備制造業和電子信息產業，正在成長為千億級產業。沿途，南京工業大學浦江學院和江蘇第二師范學院正在建設，溧水第一次有了高等院校。

樞紐絕不僅僅是交通的樞紐，而是各種資源的集散地。和祿口機場、輕軌、高速路網同等重要的是齊備的城市公共服務，高水平的城市管理。以這樣的視野打開大門，溧水進“城”之路謀劃長遠。“所有的資源都是跟著人來，人口不足會導致對高端產業和高水平公共服務的支撐不夠。”溧水主政者介紹，僅溧水城區至少可以承載50萬-60萬人口，三個市級重點新市鎮至少可以承載10萬-15萬人口，加起來，差不多是現有人口的兩倍。

在溧水開發區工作的俞立超是才回國就業的海歸，他說，溧水有不少新興產業，事業平臺吸引人。城鄉生態好，城市面貌一天一個樣，是長三角難得的充滿個性的宜居之地。

融入城市群，不能丟了個性特色。在未來的城市發展中，個性尤其重要。34平方公里無想山以及眾多山脈、河流、湖泊，還有那些散落鄉野的文化遺存，是溧水永不變色的背景板。溧水城建集團總經理樊斌介紹，以無想山為核心，“引山入城”打造城市中央公園，公園集生態、文化、旅游、運動、休閑為一身，讓人、城、山、水融為一體。

相關新聞

• 2023年成績單來了！江蘇有哪些全國第一
• 江蘇代表委員熱議“六個更加扎實”：扎扎實實、踏踏實實...
• 江蘇鹽城：歷史之光照亮未來！新四軍后代講述紅色故事激...
• 江蘇揚州：“知產”變資產 有“價”亦有“市”
• 微視頻丨江蘇常州：“外賣寶寶”有新家 微笑筑夢迎新年
• 江蘇無錫：從協同到深融 聯彈美麗長三角“生態協奏曲”