【治國理政新實(shí)踐·江蘇篇】迎接高鐵時代，鹽城改寫經(jīng)濟(jì)版圖

【連網(wǎng)】 早上從鹽城出發(fā)到上海進(jìn)行商務(wù)洽談，下午又及時趕到南京參加會議，晚上即可回到家中與家人共進(jìn)晚餐；每逢節(jié)假日，帶著家人乘上高鐵玩轉(zhuǎn)長三角，再也不用堵在高速上看“風(fēng)景”……這般從容愜意的高鐵時代出行新方式，正加速進(jìn)入鹽城人的日常生活。

長三角城市群發(fā)展規(guī)劃提出構(gòu)筑以軌道交通為主的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，高速鐵路首當(dāng)其沖。“十三五”期間，鹽城迎來了高鐵建設(shè)爆發(fā)期，通往北京方向的鹽徐高鐵、通往南京方向的鹽寧高鐵已開工建設(shè)，通往上海方向的鹽通高鐵今年下半年將開工建設(shè)，鹽泰錫常宜城際鐵路抓緊推進(jìn)，連鹽快速鐵路已經(jīng)架梁鋪軌。

“規(guī)劃建設(shè)的K字型鐵路大動脈預(yù)計(jì)2020年成型，屆時經(jīng)鹽城至南通高鐵直接通達(dá)上海及杭州都市圈、寧波都市圈，經(jīng)徐宿淮鹽高鐵抵達(dá)南京都市圈和滬寧合杭甬發(fā)展帶，經(jīng)鹽泰錫常宜高鐵通達(dá)蘇錫常都市圈。”市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，鹽城全面融入上海一小時經(jīng)濟(jì)圈將成為現(xiàn)實(shí)。

到上海1小時，到南京1小時20分，到北京4小時……高鐵時代的到來，將改變鹽城人以公路出行為主的生活方式，在探親、旅游、出差、購物上，人們的出行將擁有更多選擇。“鹽城到上海通動車，那太方便啦！”已經(jīng)在上海安家的孫櫟，逢年過節(jié)回大豐老家就怕高速堵車，說到即將開工建設(shè)的鹽通高鐵，很是興奮。隨著交通時間的縮短，高鐵將在鹽城與長三角其他城市間形成同城效應(yīng)，有力促進(jìn)長三角城市群一體化發(fā)展。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，鐵路客運(yùn)專線運(yùn)量大、效能高，社會經(jīng)濟(jì)效益顯著。客運(yùn)專線列車最小行車間隔可達(dá)3分鐘，列車密度可達(dá)每小時20列，列車定員可達(dá)1200人／列，能夠?qū)崿F(xiàn)大量、快速和高密度運(yùn)輸。暢想未來，乘上“和諧號”奔走在長三角乃至全國各地，會是越來越多鹽城人的首選出行方式。

高效、便捷的高鐵網(wǎng)，讓城市之間的關(guān)聯(lián)度變得更加緊密，不僅改變著生活方式，更促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)要素流動，城市群的格局也會因此發(fā)生深刻的變化。專家認(rèn)為，長三角城市群要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、開放型、一體化發(fā)展格局，高鐵正是連接城市群之間的“傳送帶”，它帶來了時空距離的改變，不僅使城市之間可以更好地按照各自的比較優(yōu)勢配置資源；更重要的是，可以增強(qiáng)城市群內(nèi)部的分工合作，發(fā)揮出城市集聚的綜合優(yōu)勢。

從長三角城市群發(fā)展規(guī)劃可以看出，鹽城在蘇北五市中離上海最近，與長三角先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分緊密，滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)等16家合作共建園區(qū)，引領(lǐng)鹽城緊盯改革發(fā)展新趨勢走在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最前列。而在國家高速鐵路網(wǎng)中，鹽徐高鐵、鹽通高鐵、鹽泰錫常宜城際鐵路和連鹽快速鐵路猶如一條條鋼鐵巨龍?jiān)邴}城交匯。鹽城將從交通末梢走向開放前沿，成為中國東部鐵路網(wǎng)的重要樞紐城市，對發(fā)展資源要素的吸附和集聚能力將會躍上更高層次，徹底改變鹽城的經(jīng)濟(jì)地理版圖。

鹽城地處“一核五圈四帶”的上海北向沿海發(fā)展帶上，作為蘇北唯一“入群”的城市，鹽城還將擔(dān)負(fù)起輻射帶動整個蘇北發(fā)展的使命重任。根據(jù)預(yù)測，蘇北地區(qū)加上安徽部分地區(qū)，未來有3000多萬往上海方向的客流都將從鹽城走，鹽城也是長三角城市群邊際效應(yīng)向蘇北乃至皖北傳遞的重要節(jié)點(diǎn)，物流、資金、技術(shù)等各類要素都在這里集聚與輻射。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員徐逢賢認(rèn)為，以鹽城為重點(diǎn)城市輻射帶動蘇北其他城市發(fā)展，這具有戰(zhàn)略意義。

高鐵讓鹽城更緊密地融入長三角城市群，但如何參與分工合作，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，鹽城還要構(gòu)建完善包括高速、港口、航空等多層次綜合交通運(yùn)輸體系。“十三五”期間，一座集高鐵、長途大巴、公交、出租、城市候機(jī)樓等為一體的零換乘公鐵綜合客運(yùn)樞紐將建成使用，功能齊全、換乘便捷的“超級車站”更方便市民出行。鹽城南洋機(jī)場在年旅客吞吐量超100萬人次的同時，又瞄準(zhǔn)建成江蘇沿海中心樞紐機(jī)場的新目標(biāo)，加快新站區(qū)及T2航站樓建設(shè)，拓展加密航線航班，提升區(qū)域輻射能力，未來年旅客吞吐量可達(dá)300萬人次，進(jìn)一步提升鹽城在長三角城市群中的地位作用。作為淮河流域出海的樞紐港和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的門戶，濱海港將充分利用黃金海岸與廣闊腹地疊加的優(yōu)勢，加快建設(shè)深水大港，推動淮河入海水道航道工程，打通貫通南北、東出西連、通江達(dá)海的快捷通道，輻射帶動蘇北、皖北及淮河流域聯(lián)動發(fā)展。

以高速鐵路為骨干支撐，集國際空港、沿海港口、高速公路等多種交通運(yùn)輸方式于一體，現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)助力鹽城這座東部沿海新興工商業(yè)城市，在參與打造長三角世界級城市群的進(jìn)程中壯大實(shí)力，加速崛起。

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