【連網】又到了小學新生登記報名季，在南京金陵中學小學部仙林湖校區，今年一年級新生登記了400多人，需開出11個班，而去年才招收160人，只開出5個班。招生成倍增長，是由于該片區樓盤扎堆，入住率越來越高，好多居民就是沖著金陵中學仙林小學部、中學部的“名頭”來買房的。
從仙林湖到羊山湖，從仙林大學城到燕子磯新城，南京中小學名校分校，城里大醫院醫生坐診的社區衛生中心，以及越來越多的商業綜合體、休閑購物街，正加快進駐曾經是“民生服務洼地”的棲霞區。南京市棲霞區委書記邢正軍說，棲霞過去是城郊結合部，一直以來公共服務和社會事業起點不高、低位徘徊，孩子擇校進城、看病進城，逛街也要進城，看著讓人心酸，“公共服務是普惠工程，‘洼地’崛起需要超常規發展”，棲霞上下形成共識，無論是服務拆遷農民、廠居小區，還是吸引主城居民置業就業、配套新城，都需要把“民生短板”盡快拉長。
“洼地崛起”，棲霞區的民生事業不但很快補短補缺，而且一下子立足高端。該區下了兩劑“猛藥”，一是加大投入高起點建設，二是引進名校名醫院開展“院府合作”、組建教育發展共同體。主城“四大名校”金陵中學、南京外校、南師附中、南京一中，以及拉小、瑯小都在棲霞開設分?；蚪M建“教聯體”，省人民醫院、省中西醫結合醫院、市婦幼等三甲醫院全面介入棲霞的醫院托管和人才培養。
“棲霞教育欠賬太多了，小打小鬧不行。”區教育局局長徐觀林介紹說，為改變教育落后局面，棲霞“十二五”教育預算撥款達30多億元，按照省一類標準建起24所中小學，新增中小學班級240個。無論是江島八卦洲還是偏遠的龍潭，舊校舍全部翻建成花園式校園，教室內數字投影機、電子監控等數字化教學設備一應俱全。硬件夠標準，軟件更不賴，全區9個街道8個擁有名校資源，同時面向全國招聘200名成熟骨干教師，自主培養各類特級教師、學科帶頭人。省教育廳最新教育現代化監測中，棲霞區綜合評分已達90分。
眼下大醫院和社區醫院單獨掛鉤的“醫聯體”很多，棲霞區通過政府購買服務，建立省市大醫院—區醫院—社區衛生服務中心等為一體的全方位“醫聯體”。省人民醫院派出39名專家到棲霞區醫院坐診，托管該院消化內科、普外科、骨科等5個科室，居民花25元就能掛上專家號，如在省人醫不但要花100元，還要預約排隊、來回奔波。不僅如此，街道社區醫生把X光片傳到區醫院，省人醫專家診斷，檢驗結果在社區醫院領取，拿藥住院可在街道醫院，居民就近享受優質醫療成為現實。“院府合作”3年來，棲霞區累計為群眾節約醫療費用4346萬元，住院人次增加51%，手術人次增加31%。
棲霞商業配套要么是萬達、金鷹這些商業大鱷，要么是曼度廣場、愛尚街區這類風情休閑街。萬達集團投資150億元，在地鐵二號線口建設集高端商務、綜合購物、兒童樂園、文化娛樂于一體的第四代文旅旗艦店，對青龍地鐵小鎮、句容寶華板塊開發也起到直接的拉升作用。而在風景如畫的羊山湖濱，一座商業酒吧街即將開建。
“民生建設是棲霞的另一場供給側改革，目的是建設幸福樂居的品質新區。”邢正軍認為，民生社會事業項目不僅惠及百姓，還反過來促進城市發育和地區轉型。棲霞過去重化基地和大學城“二元對立”，近年來大刀闊斧推進化工整治和科技載體建設、高端服務配套。從產業轉型、城市轉型到民生轉型，棲霞投資環境優化，高端人才集聚，華麗轉身為科教文旅新區，仙林成為輻射寧鎮揚半幅都市圈的東部副城。
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