【連網(wǎng)】2014年年底,習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時指出,全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。從嚴(yán)治黨的重點,在于從嚴(yán)管理干部,要做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明。從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù),需要大氣候,也需要小氣候。各級黨組織要主動思考、主動作為,通過營造良好小氣候促進(jìn)大氣候進(jìn)一步形成。
“打鐵還需自身硬”。黨的十八大以來,揚州各級黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)這條主線,堅持踏石留印、抓鐵有痕,狠抓黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),有力推動了干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)的新提升。
從扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,到深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育,再到全面開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨的建設(shè)工作一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰,全面從嚴(yán)治黨工作一刻不松、馳而不息,黨要管黨、從嚴(yán)治黨為我市全面深化改革、加快推進(jìn)名城建設(shè)提供了堅強的政治保障和組織保障。
強化學(xué)習(xí)教育,提振干部隊伍精氣神,為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障
要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,讓全黨全體人民來監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。
——習(xí)近平
“好的作風(fēng)、好的政風(fēng),就是生產(chǎn)力,就是發(fā)展速度和質(zhì)量。”“十二五”期間,揚州名城建設(shè)取得顯著成績,是我市始終堅持全面從嚴(yán)管黨治黨,不斷激發(fā)各級黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情,全市上下一起想、一起干、一起苦的結(jié)果。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終按照中央、省委和市委的部署要求,堅持“可定義、可量化、可操作、可考核、可追究”的“五可”方法,以“釘釘子”的精神,面對面、實打?qū)崱⒂才鲇驳刈ネ七M(jìn)、抓落實,為揚州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強保障。
理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。我市堅持把思想建黨放在首位,把堅定黨員干部的理想信念放在首位,扎扎實實組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,組織引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到真學(xué)真懂、真信真用、篤信篤行,把牢思想“總開關(guān)”,切實樹立高線追求。
按照中央和省委統(tǒng)一部署,2014年2月開始,全市155個縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子、1246名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、1.38萬個基層黨組織、28萬名黨員緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持問題導(dǎo)向,緊扣“聚焦反對四風(fēng),解決突出問題”主線,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。市委結(jié)合我市實際,出臺了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》《關(guān)于加強市委常委會作風(fēng)建設(shè)的實施意見》《市委常委會重大事項依法決策、科學(xué)決策、民主決策實施辦法》《重大會議活動管理辦法》《文件制定發(fā)放管理辦法》等30多項制度規(guī)定,保證了中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項部署要求在我市得到不折不扣的貫徹落實。
這是一場深刻的思想政治洗禮,是對作風(fēng)之垢、行為之弊的大排查、大檢修、大掃除。教育實踐活動之后,形式主義得到有效整治,全市縣級以上會議精簡56.6%,縣級以上發(fā)文精簡25.7%,達(dá)標(biāo)創(chuàng)建評比同比下降74.3%,各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)減少159個、同比下降29%;官僚主義得到有效整治,“三聯(lián)三下三交”活動持續(xù)開展,黨組織和黨員統(tǒng)一活動日活動認(rèn)真推進(jìn),全市1.2萬個基層黨組織、28萬名黨員集中走基層、訪民生、解難題,全市近千名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,為基層興辦實事項目2400多個,幫助群眾解決實際問題5000多個;享樂主義得到大力治理,全市糾正處置超標(biāo)公務(wù)用車62輛,騰退清理超標(biāo)辦公用房2780間、建筑面積69499平方米,清理規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼職人員315人,整治黨員干部參賭涉賭人員118人。
2015年5月下旬以來,全市上下把“三嚴(yán)三實”專題教育作為重大政治任務(wù)來抓好抓實,切實推動了黨的群眾路線教育實踐活動的延展和深化。市委聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),在思想上高度重視、在部署上深入謀劃、在行動上嚴(yán)格到位,始終堅持嚴(yán)實基調(diào),堅持以上率下,堅持問題導(dǎo)向,堅持注重實效。市委常委帶頭認(rèn)真抓好“四專題一強化”工作,為全市專題教育的開展樹立了榜樣。全市廣大黨員干部對照“三嚴(yán)三實”要求,認(rèn)真排查分析自身思想上、工作上和生活上存在的不嚴(yán)不實問題,堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,推動黨員干部隊伍作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。
今年以來,市委常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要指示和中央、省委“兩學(xué)一做”座談會精神,常委會成員先后走進(jìn)企業(yè)、社區(qū)和村組,廣泛征求基層黨員干部對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的意見建議,研究制定了《關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實施方案》和《市委常委會“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作方案》。市委明確提出,做合格黨員,就是要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨人,在工作崗位上當(dāng)先鋒做模范;在社會上做道德楷模、做“揚州好人”;在家庭培育好家風(fēng),當(dāng)好兒子、好媳婦、好家長。學(xué)黨章、學(xué)講話,作研討、講黨課,重溫入黨誓詞、向黨旗宣誓,學(xué)習(xí)教育正在全市廣泛進(jìn)行,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
聚焦聚力黨風(fēng)廉政建設(shè)重點任務(wù)和從嚴(yán)管理干部,牽住主體責(zé)任牛鼻子,創(chuàng)新思路舉措,推動形成從嚴(yán)管黨治黨新常態(tài)
從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,從嚴(yán)管好各級領(lǐng)導(dǎo)干部。從嚴(yán)管理干部,要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,既從思想教育上嚴(yán)起來,又從制度上嚴(yán)起來。
——習(xí)近平
全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。
近幾年來,市委堅決貫徹中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委部署要求,堅決落實從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。制定了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》和《責(zé)任追究辦法》,出臺了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任分解,明確了市、縣、鄉(xiāng)三級責(zé)任體系。堅持一把手抓。市委主要負(fù)責(zé)同志切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任,堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,推動市委班子成員和市級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,做到嚴(yán)于律己、率先垂范。堅持抓一把手。為強化各級黨組織書記抓黨建職責(zé),我市以考核為導(dǎo)向,在省內(nèi)率先探索把基層黨建工作納入縣(市、區(qū))黨政正職考核,目前黨建工作考核權(quán)重已達(dá)13%,明確了縣(區(qū))委書記十項責(zé)任清單,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記八項責(zé)任清單,真正使黨委書記把抓好黨建作為最大的政績。
持續(xù)推進(jìn)市委全會集體“問廉”縣處級黨政正職工作,先后6次組織32名縣處級黨政“一把手”向市委全會匯報了廉潔從政情況,并現(xiàn)場接受詢問和質(zhì)詢。今年的匯報會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中央巡視工作條例》和省委《實施辦法》要求,不僅檢查“一把手”的廉潔從政情況,也對“一把手”履行主體責(zé)任情況進(jìn)行了系統(tǒng)“體檢”。更深更細(xì)的會前調(diào)研,“火藥味”十足的當(dāng)場質(zhì)詢,“一問一答,有問必答”的場景,實時同步網(wǎng)上直播,以及對三名部門主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅的問責(zé)處理,讓公開問廉的廉政“大考”更加真刀真槍動起真格。
此外,我市在省內(nèi)率先探索推進(jìn)“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”。2012年以來,連續(xù)三年開展縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織書記專項述職工作,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記黨建專項述職工作全覆蓋,有效落實黨建工作責(zé)任制,努力使“書記抓”“抓書記”成為常態(tài)。市委常委會、市紀(jì)委常委會還分別聽取各地黨(工)委、紀(jì)(工)委落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的情況報告,市委常委會聽取市人大、市政府、市政協(xié)、法院、檢察院和市直機關(guān)各部門黨組主體責(zé)任落實情況匯報已作為一項制度確立下來。市委常委、黨員副市長每年均帶隊開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落到實處。
嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)守規(guī)矩,挺紀(jì)于前得到認(rèn)真落實。市委六屆九次全會認(rèn)真貫徹落實中央、省委部署要求,系統(tǒng)全面地向全市黨員干部提出了明確紀(jì)律要求,明確提出政治紀(jì)律規(guī)矩“十個嚴(yán)禁”、組織紀(jì)律“五個堅決”、廉潔紀(jì)律“三個嚴(yán)禁”、干部人事紀(jì)律“四先四后四嚴(yán)”、公務(wù)接待“四個一律”、財經(jīng)紀(jì)律規(guī)矩“五個嚴(yán)”等一系列紀(jì)律要求。此外,市委還出臺專門文件,對領(lǐng)導(dǎo)干部因公外出活動提出八項紀(jì)律要求。一項項嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)矩真正管住權(quán)力,使全體黨員干部強化底線意識,遠(yuǎn)離紅線、不碰高壓線。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》出臺后,市委常委會第一時間認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》,并明確要求,要推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹“五個全覆蓋”,即各級黨委(黨組)集中學(xué)習(xí)貫徹全覆蓋;學(xué)習(xí)宣傳貫徹輔導(dǎo)全覆蓋;對各級黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作督查督導(dǎo)全覆蓋;全市28萬黨員個人自學(xué)和參加學(xué)習(xí)全覆蓋;全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)家庭成員一起學(xué)習(xí)全覆蓋,堅決把《準(zhǔn)則》《條例》落到實處。市委堅持常態(tài)化開展警示教育和勤廉典型宣傳。2015年市委書記謝正義與班子成員和縣(市)區(qū)黨政班子成員開展廉政談話、提醒談話136人次,市長朱民陽開展談話121人次。每年召開的市委全會、市紀(jì)委全會、全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)大會、警示教育大會等重要會議,不僅是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署安排會,也是一次廉政教育會,經(jīng)常性地提提領(lǐng)子、拉拉袖子,使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時刻保持拒腐防變的定力。
堅持從嚴(yán)選好管好干部。我市認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》《關(guān)于落實從嚴(yán)管理干部“五個要”的若干規(guī)定》等文件要求,對干部選拔任用、監(jiān)督管理進(jìn)行全程從嚴(yán)把控,并且明確提出了“四先四后四嚴(yán)”的干部人事紀(jì)律,即先定規(guī)則、后定人頭,嚴(yán)禁因人設(shè)崗、臨時動議;先審職數(shù)、后定方案,嚴(yán)禁超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔;先實名推薦、多方案比選,后嚴(yán)格考察,嚴(yán)禁打招呼、托人情、跑官要官、買官賣官;先審廉、后決定,嚴(yán)防用人失察、帶病提拔。對所有提拔干部,全部實行“凡提必審、凡提必核、凡提必查、凡提必聽”,堅決防止“帶病提拔”;對提拔使用干部的過程實行全程記錄、全程留痕,做實選人用人責(zé)任。積極開展選人用人專項檢查,認(rèn)真組織干部選拔任用“一報告兩評議”,建立選人用人預(yù)警機制,加強下一級黨委(黨組)選人用人責(zé)任監(jiān)督和科學(xué)研判,完善“書記信箱”、12380選人用人舉報平臺功能,對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的單位“一把手”及時進(jìn)行提醒,確保選人用人風(fēng)清氣正。嚴(yán)格日常管理監(jiān)督,完善“三員一網(wǎng)”監(jiān)督體系,扎實有序開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實、“帶病提拔”倒查、違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件、干部檔案檢查審查等專項治理工作,同時常態(tài)開展“陽光100”關(guān)愛行動,做到嚴(yán)管與厚愛并重。
高度重視反腐倡廉制度建設(shè)。認(rèn)真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,制定出臺我市《實施意見》,針對重點領(lǐng)域、明確重點工作、強化重點環(huán)節(jié)、管住重點對象。特別是對直接面向群眾服務(wù)、直接分配財政資金、直接接觸工程建設(shè)的環(huán)節(jié)和人員,連續(xù)制定出臺了四批《“三直接”十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范》。其中,“凈地出讓、搖號主持、現(xiàn)場直播、全程跟蹤”的土地陽光出讓新模式,把土地出讓的決定權(quán)交給市場,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和政治效益的“多贏”。在全省率先探索開展制度廉潔性評估工作,切實防止制度“帶病上崗”。截至目前,全市共對747件規(guī)范性文件和制度文件進(jìn)行了廉潔性評估,廢止61件、修改439件,從源頭上控制住腐敗的可能。
強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),增強剛性約束。堅持一手立規(guī)矩、建制度,一手抓執(zhí)行、抓落實,切實強化全市黨員干部作風(fēng)建設(shè),對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的,堅決做到零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,既架起“高壓線”,又通上“高壓電”。2015年全市共組織各類明察暗訪340余次,查處違反中央八項規(guī)定精神的案件39件。
始終堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量。我市堅持“五必查”,即違反政治紀(jì)律的必查,違反中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委二十條實施意見精神的必查,嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的必查,不作為、亂作為的必查,黨的十八大之后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部必查。今年1—5月,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共新立案件417件,其中涉及縣處級干部11人、鄉(xiāng)科級干部40人。創(chuàng)新構(gòu)建以民意監(jiān)督、民風(fēng)監(jiān)督、民利監(jiān)督、民生監(jiān)督、民權(quán)監(jiān)督、民主監(jiān)督等為主要內(nèi)容的農(nóng)村六民“大監(jiān)督”機制,著力查處基層干部在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補貼等方面的問題,大力加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)群眾切身利益。
立足根本,夯實基礎(chǔ),堅持打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,加強基層基礎(chǔ)建設(shè),黨的執(zhí)政根基得到鞏固充實
做好基層基礎(chǔ)工作十分重要,只要每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員都有強烈的宗旨意識和責(zé)任意識,都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,我們黨就會很有力量,我們國家就會很有力量,我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α浚h的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石。——習(xí)近平
欲流之遠(yuǎn),必先浚其源;欲樹之高,必先固其根。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。從嚴(yán)治黨,更需加強基層黨組織的建設(shè),使廣大基層黨員干部想干事、能干事、干成事,發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
選優(yōu)配強基層黨組織書記隊伍。2014年9月,市委出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強全市村黨組織書記隊伍建設(shè)的意見》,明確了“評星級、給待遇、補短板、樹標(biāo)桿、定責(zé)任”二十條實打?qū)嵉呐e措,進(jìn)一步激發(fā)廣大村黨組織書記扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。堅持好中選優(yōu),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力強、民主法治素質(zhì)強、促進(jìn)和諧本領(lǐng)強的優(yōu)秀黨員選配到村黨組織書記崗位上來,目前已基本形成45歲以下干部(占60%)、大專以上學(xué)歷(占48%)為主體的村、社區(qū)黨組織班子,其中“雙帶”“三強”型村黨組織書記621名,占74%,基層黨組織書記隊伍得到進(jìn)一步優(yōu)化。
為加快軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化,我市對梳理排查出的117個村(社區(qū))軟弱渙散黨組織,建立了完善的基礎(chǔ)資料,確立了市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,按照“一村(社區(qū))一策”要求和“差什么、改什么,缺什么、補什么”的原則制定了務(wù)實管用的整改措施。市級財政專門安排1億元專項資金用于加強村級黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)薄弱村、軟弱渙散村黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。從2012年開始,我市實行市縣聯(lián)動選派382名“第一書記”到經(jīng)濟(jì)薄弱村工作,“第一書記”基本與原單位工作脫鉤,全身心投入任職村開展工作,讓他們有更多時間在基層為老百姓多想事、多干事。據(jù)統(tǒng)計,第一批“第一書記”累計爭取項目資金3605萬元,增加集體收入2000多萬元,興辦實事1125件,為基層發(fā)展注入了新鮮血液和活力。
我市還通過開展一系列創(chuàng)新做法,既為村級基層黨組織建設(shè)“輸血”,更為基層黨組織建設(shè)進(jìn)行“造血”。在全省創(chuàng)新開展村級“四有一責(zé)”創(chuàng)建活動,通過財政投入、社會參與、縣鄉(xiāng)村共同努力,興建一批物業(yè)項目,增加村集體收入。去年,我市沿江、沿河地區(qū)80%的村集體經(jīng)營性收入分別達(dá)50萬元、40萬元,基層組織服務(wù)實力明顯提升。
去年4月,《揚州市市區(qū)社區(qū)黨組織為民服務(wù)專項資金使用管理辦法》出臺。根據(jù)辦法規(guī)定,從去年4月1日開始,市區(qū)212個社區(qū)黨組織每年每個社區(qū)均可獲得20萬元的為民服務(wù)專項資金,提升社區(qū)黨組織為民服務(wù)能力。
為了推動基層治理機制規(guī)范化、制度化,我市專門制定下發(fā)了《關(guān)于加強村級組織規(guī)范化建設(shè)的意見》和《關(guān)于建立村級事務(wù)準(zhǔn)入制度提升為民服務(wù)效能的意見》,從機構(gòu)設(shè)置、干部管理、事務(wù)管理、“三資”管理、陣地建設(shè)、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建等方面對基層組織規(guī)范化建設(shè)明確了具體舉措,同時建立了嚴(yán)格的村、社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度,切實減輕基層負(fù)擔(dān),讓廣大基層干部騰出更多的時間和精力,抓發(fā)展、促穩(wěn)定。
又嚴(yán)又實的工作作風(fēng)帶來的是實實在在的工作成效。我市一位社區(qū)主任坦言:“以往幾乎天天有會,三天兩頭往上面跑,到社區(qū)和群眾家里的時間沒多少。現(xiàn)在基層干部有更多時間和群眾交流,為百姓辦事,改作風(fēng)真正改到了群眾的心坎里。”