【連網(wǎng)】隨著集約化的發(fā)展，在我們生活的城市周邊形成了多樣化的園區(qū)，一些人將其稱之為工業(yè)“圍城”：企業(yè)想離城近些，而城里的居民則希望與其拉開距離。與此同時，也有著一些緊鄰城市核心地帶的城中園完美地融入了百姓的生活，成為了城市重要的組成部分。守住紅線、產(chǎn)城融合、騰籠換鳥、改革創(chuàng)新，作為城中園的連云港海州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，正用自己的不懈努力打造著蘇北城中園的新樣板。
騰籠換鳥，近半數(shù)閑置土地被盤活
2017年，海州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成了對于洪門街道的合并，形成了“一區(qū)五版塊”即：海州工業(yè)園、新浦工業(yè)園、寧海工貿(mào)園、洪門工業(yè)園、智慧物流園。而“一區(qū)五園”的合并，體現(xiàn)了海州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正式跨入高端園區(qū)模式，也讓現(xiàn)代化園區(qū)在架構(gòu)時，土地盤活這塊硬骨頭真切地被每一個城市居民親眼所見。
“近一年多來，我們通過盤活閑置土地成功引進(jìn)了6個過億的項(xiàng)目，但如果土地繼續(xù)閑置，這些項(xiàng)目一個都不會有！”連云港市海州區(qū)區(qū)委常委、海州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記徐雪峰笑著說。
在連云港323省道邊有一塊閑置了多年的土地，因?yàn)榈卦谄髽I(yè)手上，此前如何進(jìn)行盤活的問題一直得不到解決。2017年年初，海州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對用地情況調(diào)查摸底，并拿起法律武器對超過開工期限、構(gòu)成閑置土地的堅(jiān)決予以收回。最終，經(jīng)過努力這塊土地被成功回購，海州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還主動幫助該企業(yè)聯(lián)系了新的用地，至今沒有和一家企業(yè)對簿公堂，所有區(qū)內(nèi)搬遷或土地回購問題都得到了圓滿解決。
看著一批批重大項(xiàng)目入駐原先的閑置土地，徐雪峰長長地舒了一口氣：“閑了太久，現(xiàn)在終于要發(fā)揮作用了！”統(tǒng)計(jì)顯示，近年來海州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共梳理33宗閑置土地、面積約3700畝，完成奧林匹亞石材項(xiàng)目等10余宗1500畝土地收儲盤活工作，為康緣智慧物流項(xiàng)目、港圣二期項(xiàng)目、如年機(jī)械二期等6個落戶項(xiàng)目提供有力土地保障。
都市工業(yè)，形象和科技是重要支撐
海州工業(yè)園是海州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬的又一個園區(qū)，作為城中工業(yè)園，園區(qū)不但守住了環(huán)境這條紅線，還在產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新方面不斷發(fā)力。
“環(huán)評不過關(guān)的項(xiàng)目肯定進(jìn)不來，低產(chǎn)能的項(xiàng)目也全部搬出去了，園區(qū)從以前的落后傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在向科技型園區(qū)轉(zhuǎn)型，這樣才能符合城中園的身份。”海州工業(yè)園的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前園區(qū)已經(jīng)摸排出市級重點(diǎn)項(xiàng)目12個，計(jì)劃總投資94.5億元；區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目23個，計(jì)劃總投資107.25億元。
此外，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的重新規(guī)劃，也讓園區(qū)煥然一新。在如今的海州工業(yè)園內(nèi)，長生云港生物制藥項(xiàng)目、文創(chuàng)中心項(xiàng)目、生物科技小鎮(zhèn)項(xiàng)目都已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了主體建設(shè)，黑硅電池片項(xiàng)目、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)也正在加速推進(jìn)，青遠(yuǎn)智能裝備產(chǎn)業(yè)基地、納米非晶軟磁合金項(xiàng)目等已經(jīng)開工建設(shè)……
從外觀上看，這個位于城中的工業(yè)園已經(jīng)告別了傳統(tǒng)粗獷的工業(yè)模式，轉(zhuǎn)而走向科技、生物醫(yī)療、文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域變得科技感十足。更為重要的是，新興項(xiàng)目還帶動了當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)和就業(yè)，極大地促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。
產(chǎn)城融合，讓企業(yè)找到“家”的感覺
在海州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會對面，醒目的“匯銀樂虎”牌子抬頭可見。有人不禁想問：開發(fā)區(qū)為何招來一個如此大規(guī)模的商業(yè)項(xiàng)目，畢竟零售入駐園區(qū)的案例在蘇北地區(qū)極為少見。
“既然是緊鄰市區(qū)的園區(qū)，就一定要有城市生活的元素，讓企業(yè)和員工有‘家’的感覺，達(dá)到產(chǎn)城融合的效果。”徐雪峰介紹道。而筆者通過走訪發(fā)現(xiàn)，隨著這個零售項(xiàng)目的入駐，園區(qū)的人氣的確得到了顯著提升，越來越多的私家車從市內(nèi)四面八方前來，讓園區(qū)內(nèi)的整體環(huán)境變得豐富多彩。
據(jù)介紹，該項(xiàng)目是園區(qū)完善基礎(chǔ)配套的樣板項(xiàng)目之一，在此基礎(chǔ)上，海州工業(yè)園重點(diǎn)打造“一園三區(qū)”的多元化發(fā)展格局，推動產(chǎn)城融合聯(lián)動發(fā)展，對園區(qū)梧桐路以北5平方公里老片區(qū)的高能耗、高污染、低產(chǎn)出企業(yè)進(jìn)行回購，重新招商，提高了土地利用率，也讓園區(qū)和老百姓的生活圈緊密相連。
“環(huán)境好了、生活配套完善了，員工也愿意就近上班，企業(yè)招工反倒因此變得更容易了。”一家企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，近年來蘇北地區(qū)招工難的問題越發(fā)明顯，而在海州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)，企業(yè)班車通勤已經(jīng)成了常態(tài)，城中園區(qū)的優(yōu)勢一覽無余。
不僅如此，在產(chǎn)城一體開發(fā)上，海州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還將突出“一區(qū)五版塊”經(jīng)濟(jì)核心區(qū)地位，創(chuàng)新性地提出開發(fā)區(qū)與生態(tài)、科技、人文和諧融合，著力打造新裝備制造、新能源、新醫(yī)藥等“四新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“立足高科技產(chǎn)業(yè)、融入百姓生活圈、助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這是海州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為都市型園區(qū)的新定位，我們的目標(biāo)就是把開發(fā)區(qū)打造成為蘇北地區(qū)城中園的新標(biāo)桿。”徐雪峰堅(jiān)定地說。（董洪旺 于翔）
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