【連網】(連云港日報全媒體記者 王文 通訊員 劉貴明)在連云港口岸,海關關員和檢驗檢疫工作人員正對一批進口火龍果進行查驗:海關查驗關員使用信息系統對水果進行拍照并上傳,驗核品名、數量等申報信息,同時檢驗檢疫查驗人員對水果品質等進行驗核。短短幾分鐘,關檢雙方均完成查驗,企業收到“查驗沒有問題”的反饋。這是昨日連云港關檢聯合查驗中心“一次查驗”流程的真實一幕。2017年關檢聯合“一次查驗”集裝箱2.02萬標箱,占比達64.1%。關檢合作“三個一”改革降低企業一半通關費用,在簡化監管手續、提高通關效率等方面取得良好效果。
在國務院“三互”大通關、海關總署與國家檢驗檢疫總局“一次申報,一次查驗,一次放行”改革的大背景下,江蘇省確定連云港為兩個省試點口岸之一,2016年12月20日建成并率先啟用首個實體平臺———連云港關檢聯合查驗中心。日前,在位于連云港主港區的新東方集裝箱碼頭上,筆者看到了占地達5萬平方米的查驗中心。在這里,可同時滿足600個標箱的查驗及配套堆、存、移、掏箱等服務。海關、國檢碼頭辦事處直接設置在聯合查驗中心內,因地制宜,現場調度。
“以前,企業申請查驗涉及碼頭操作系統、海關H2010系統、國檢E-CIQ系統,多頭多次發送數據,銜接不暢更是多有發生,我們創建連云港關檢聯合查驗中心信息系統,破解信息碎片化嚴重的壁壘。”連云港海關查驗科科長王群介紹,信息系統包含8個主要子系統、51個主要功能項,整合了企業、海關、國檢、碼頭作業數據。同時,中心還開發了查驗貨物物流自動化配套系統,實現了港口查驗集裝箱從捕中—移箱—出入中心—查驗—裝船的物流運作全程電子化,極大壓縮了查驗準備時間,降低了企業時間、物質、人力成本。
“現在查驗平均時間大概比以前節約了一半。”王群說,關檢建立了常態化合作機制,著重在“一次查驗、一次放行”上進行流程再造,企業、海關、國檢可以預約互動,選擇聯合查驗時間;查驗完畢海關和國檢發出的核放信息至中心電子卡口和車———箱關聯系統,自動識別放行。“一站式作業”模式改變原先“企業跑腿”為“數據跑腿”,相比以前節約50%左右的查驗時間,大大提高了查驗效能。
“受惠最大的是企業,節省了差不多一半通關費不說,等待時間也大大縮短。”港口控股集團生產業務部總經理徐衛介紹,關檢聯合查驗對于縮短船舶在港停時,提高航道、泊位及貨場利用率具有重大意義,每年約為港口節省各項成本2.96億元,代理企業節省0.96億元。