【連網(wǎng)】 (記 者 趙芳 通訊員 黃蕾)記者1月3日獲悉,連云港市民政局、教育局、衛(wèi)計委、婦聯(lián)等十部門聯(lián)合下發(fā)通知,從即日起至2017年底,在連云港市范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項行動。通過專項行動,力爭到2017年底將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍,杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象,有效遏制監(jiān)護(hù)人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為,兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。
據(jù)介紹,納入此次“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項行動的關(guān)愛對象為無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍等農(nóng)村留守兒童。無人監(jiān)護(hù)農(nóng)村留守兒童是指因父母雙方不能履行或不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)職責(zé),又未指定適合的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù),導(dǎo)致事實上無人照料和撫養(yǎng)的農(nóng)村留守兒童。無監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。
根據(jù)行動方案,對處于無人監(jiān)護(hù)狀態(tài)或父母一方外出另一方無力監(jiān)護(hù)的,公安機關(guān)要會同村(居)委會聯(lián)系外出務(wù)工的留守兒童父母,對其進(jìn)行教育、訓(xùn)誡,明確告知其監(jiān)護(hù)責(zé)任,責(zé)令其立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人。對經(jīng)批評教育無效,拒不履行義務(wù),涉嫌違法犯罪的,將依法予以懲處。
引導(dǎo)留守兒童父母務(wù)工的企業(yè)增強社會責(zé)任意識,盡力為他們履行監(jiān)護(hù)和關(guān)愛責(zé)任創(chuàng)造條件。教育部門落實好外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策,推動留守兒童隨父母就近入學(xué)。對生活困難的留守兒童,要納入困境兒童分類保障范圍。
本次專項行動的重點是根據(jù)前期排查摸底的情況,以堅持兒童權(quán)益優(yōu)先,把實現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù),依法打擊遺棄行為。
連云港市力爭到2017年底,將連云港市所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍,父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力的家庭得到有效幫扶,失學(xué)輟學(xué)兒童數(shù)量明顯減少,無戶籍農(nóng)村留守兒童戶口登記率基本全覆蓋,杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象,有效遏制監(jiān)護(hù)人侵害留守兒童權(quán)益行為,打通關(guān)愛留守兒童“最后一公里”。