【治國理政新實踐·江蘇篇】連云港市在全國范圍內(nèi)率先完成地級市戰(zhàn)略環(huán)評

2016-12-30 17:21 來源: 連網(wǎng)

分享到：

【連網(wǎng)】（連云港日報全媒體記者李菲通訊員張君王從帥）近日，連云港市正式收悉環(huán)保部《關(guān)于連云港市戰(zhàn)略環(huán)境評價試點工作意見的函》，這是繼今年8月連云港市連云港市域范圍戰(zhàn)略環(huán)境評價工作順利通過環(huán)保部組織的專家論證驗收后，戰(zhàn)略環(huán)境評價試點工作取得的又一成績，標(biāo)志著連云港市在全國范圍內(nèi)第一個完成連云港市域范圍戰(zhàn)略環(huán)境評價，成為全國首個地級連云港市戰(zhàn)略環(huán)評試點連云港市。據(jù)悉，連云港市完成的戰(zhàn)略環(huán)評工作，緩解了連云港市解決社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾。

戰(zhàn)略環(huán)評也稱為規(guī)劃環(huán)評，是對某一區(qū)域的環(huán)境容量、污染總量和準(zhǔn)入條件進行環(huán)境影響評價，區(qū)別于對某一建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。規(guī)劃環(huán)評在決策鏈的前端實現(xiàn)早期介入，能夠使生態(tài)文明理念變?yōu)閷崒嵲谠诘木G色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃、流域與區(qū)域規(guī)劃。近年來，“一帶一路”建設(shè)、江蘇沿海開發(fā)、長三角一體化、東中西區(qū)域合作示范區(qū)、國家創(chuàng)新型城市等多個國家戰(zhàn)略機遇的疊加，讓連云港市面臨前所未有的發(fā)展機遇，但也讓連云港市環(huán)境保護工作的壓力驟增，環(huán)保總量小、減排難度大、歷史問題多等問題，讓環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益突出。為了破解這一難題，連云港市主要領(lǐng)導(dǎo)赴環(huán)保部匯報對接，尋求解決問題的途徑和辦法，經(jīng)申請，去年7月，環(huán)保部同意將連云港市列為全國首個開展戰(zhàn)略環(huán)評試點地級連云港市。此前，環(huán)保部已啟動京津冀、長三角、珠三角三大重點區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評，連云港市則是全國首批參與地級連云港市戰(zhàn)略環(huán)評試點城市之一。

據(jù)了解，戰(zhàn)略環(huán)評對連云港市發(fā)展具有重要作用。它明確了連云港市的發(fā)展定位，即在“十三五”時期及未來發(fā)展中，連云港市將以生態(tài)文明理念為引領(lǐng)，以區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心目標(biāo)，按照“空間紅線優(yōu)化布局、環(huán)境質(zhì)量底線調(diào)控結(jié)構(gòu)、環(huán)境準(zhǔn)入促進產(chǎn)業(yè)升級”的總體思路，厘清戰(zhàn)略定位和優(yōu)化轉(zhuǎn)型方向，推動形成以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)的社會經(jīng)濟發(fā)展新模式。同時，連云港市戰(zhàn)略環(huán)評工作還在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、細(xì)化生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、強化環(huán)境管理等方面做出相關(guān)規(guī)定。

基于戰(zhàn)略環(huán)評成果，連云港市環(huán)保局等相關(guān)部門著手?jǐn)M定“基于環(huán)境質(zhì)量改善的污染物排放總量動態(tài)管理機制”和“基于空間單元的差別化環(huán)境準(zhǔn)入要求及負(fù)面清單”，在全國率先試點以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)的環(huán)境保護體制機制，探索建立以基本控制單元為基礎(chǔ)、以清單式準(zhǔn)入管理為手段、以大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)為支撐的地連云港市級空間精細(xì)化環(huán)境管理體系。

【治國理政新實踐·江蘇篇】連云港市在全國范圍內(nèi)率先完成地級市戰(zhàn)略環(huán)評

相關(guān)新聞