【連網】2016年國家網絡安全宣傳周9月19日在武漢開幕。中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央網絡安全和信息化領導小組副組長劉云山在開幕式上講話,強調要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,樹立以人民為中心的發展思想,樹立正確的網絡安全觀,堅持網絡安全和網絡發展同步推進,讓互聯網更好地造福人民。(9月20日人民日報)
隨著互聯網的迅猛發展,給人們的學習、工作、生活帶來了顛覆性的變化。但是,我們也必須看到,互聯網有如一把“雙刃劍”,在為人們的學習、工作、生活帶來種種便捷的同時,利用網絡實施的攻擊、恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博、竊密、詐騙等犯罪活動時有發生,網絡謠言、網絡低俗信息等屢見不鮮,已經成為影響國家安全、社會公共利益的突出問題。網絡安全成為制約互聯網發展的現實課題。
網絡安全和網絡發展相輔相成,安全是發展的前提,發展是安全的保障。如何維護網絡安全?習近平總書記指出,網絡空間不是“法外之地”;要堅持依法治網、依法辦網、依法上網,讓互聯網在法治軌道上健康運行。總書記的講話,為新時期網絡安全指明了方向。
網絡安全,看起來好像是硬件建設命題。其實不然。網絡安全是一個系統工程。一方面,要增強全民網絡安全意識,著力培育積極健康的網絡文化,堅持技術引領、創新驅動,加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系,提升網絡安全技術保障能力。另一方面,也要堅持依法治網、依法辦網、依法上網,深化網絡空間治理,嚴厲打擊網絡詐騙、網絡竊密等違法犯罪活動,讓互聯網在法治軌道上健康運行。
其一,依法治網是全面依法治國題中應有之意。互聯網不是簡單的虛擬世界已成為全球共識。互聯網不僅正在全面應用到第三產業,形成了互聯網金融、互聯網交通、互聯網醫療、互聯網教育等全新的業態,而且正在向第一產業和第二產業延伸,“互聯網+”行動計劃被寫入今年的政府工作報告。可見,互聯網已成為人們生活不可或缺的一部分,是現實社會行為和關系自然延伸的一部分,網絡世界的各種行為和關系,理應受到法律的調整和保護。
其二,法律是維護社會正義和秩序的防火墻。法律通過設定各個主體的權利義務,規范政府、組織和個人的行為,維護社會正義和秩序。互聯網是一個全新的領域,傳統的法律已經難以規制網絡空間的運行。加快網絡立法進程,明確網絡主體的權利義務,規范網民的網絡信息行為,依法治理網絡空間,顯得尤其迫切。
其三,互聯網已成為境內外敵對勢力進行意識形態滲透的重要陣地,迫切需要通過法律手段加強治理。我們欣喜的看到,近年來國家加強了對互聯網的管控,國信辦密集發布的“微信十條”、“賬號十條”、“約談十條”等文件,對于規范互聯網秩序,保護互聯網生態,起到了很好的效果。但是,境內外勢力利用重大公共突發事件和網絡輿情危機,干擾我國互聯網經濟社會結構的事件依然不斷。《蒼穹之下》、“加多寶侮辱邱少云事件”等多起網絡輿情事件中,幾乎都是幕后資本與網絡大V聯手炒作的結果。
法律是維護網絡安全的利器。習近平總書記高瞻遠矚,提出要堅持依法治網、依法辦網、依法上網,有著重要的現實意義。唯有政府依法治網,網站依法辦網,網民依法上網,才能消弭網絡霧霾和戾氣,營造天朗氣清、生態良好的網絡空間。
作者:張衛斌