【連網】（昌慧東 沈裕 王波 王文 王懷詩 孫曉璐 張開虎）新建成的中國東海水晶城內游人如織、摩肩接踵，一個個攤位和店鋪內聚集著來自海內外的游客。距離不遠的東海經濟開發區內，無紡布制品等項目建設現場，裝滿建材的車輛川流不息，趕工期、搶進度，一派熱火朝天的建設場面。中材坩堝項目一期G6坩堝正在安裝生產線；偉創石英4棟廠房建成；亞連玻璃一條LOW-E玻璃生產線正在安裝設備；晶海洋鑄錠擴能項目鑄錠爐進場安裝調試……昨日，筆者一行來到東海縣，這里的“熱鬧”讓人興奮。
這“熱鬧”的背后昭示著東海發展的“加速度”。
站在十三五的起點上，作為全國百強縣的東海早就運籌帷幄，蓄勢待發。“十三五是東海發展的關鍵時期，五年看三年，三年看頭年，當前全縣上下把全部精力聚集到發展上來，立足‘抓早’、突出‘抓實’、重在‘抓好’，目前加快發展、干事創業的氛圍已經形成。”縣長高美峰在接受筆者采訪時充滿信心地說。為了加快把自身優勢轉化為助推發展的強大動力，東海人以時不我待的緊迫感全力開啟了這場志在必得的賽跑……
抓早：搶先發力，贏得發展主動權
3月1日，東海縣高朋云集。瑞士CPH集團、飛翔集團、奧石科技等大型企業的高層齊聚東海。當日，瑞士Zeochem公司入股江蘇奧石科技慶典活動在東海縣舉行，僅此一個項目，東海到資2080萬美元。許多人不知道，為了這個項目的快速推進，從今年春節前開始，縣相關部門及開發區的工作人員便犧牲休息時間，主動進入奧石科技公司進行現場辦公，實現了與瑞士CPH集團的“強強聯合”。
2016年既是“十三五”開局之年，又是東海縣建成全面小康社會進入決勝階段的起始之年，為了贏得發展的主動權，從年初開始縣委縣政府便提出一個“早”字。
年后上班首日，縣委書記朱國兵、縣長高美峰等四套班子便開展走訪調研活動，變走訪機關為走訪企業，變客套寒暄為工作研究，帶領相關部門單位負責人下企業進車間，以快節奏打開今年工作的局面。
“現在真是一刻也不能耽誤。”縣經濟開發區管委會主任孔繁清這樣告訴筆者。作為東海經濟發展的主力軍之一，早在春節前，該區就安排專門工作人員深入企業內部做好經濟運行和復工計劃摸排，并依據園區的發展，科學排定“項目建設”、“功能提升”和“實力增強”等園區建設“三大工程”，并逐一落實責任人和完成時間，掛圖作戰，以目標倒逼任務、以時間倒逼進度、以督查倒逼落實，把各項工作落到實處。春節后，該區全體人員迅速從節日氣氛中走出來，切換到工作模式，全力推進節后復工，主動到一線幫助企業解決用工、用電、用水等實際困難，確保其在第一時間開工。
搶先發力為東海發展贏得了主動。一季度該縣累計開展“走出去”招商活動23次，成功舉辦東海（張家港）產業合作懇談會。實際利用外資4219萬美元，超序時進度10個百分點；完成規模以上工業投資49.8億元，增長23%；完成規模工業增加值42.5億元，增長12%；完成公共財政預算收入12.8億元，增長12%；預計實現地區生產總值85.3億元，增長10.6%左右。
抓實：咬定目標，加速推進重大項目
“一個項目、一位領導、一套班子、一抓到底。”今年，東海每位縣級領導頭上又明確了一項新任務：負責至少一項重大事項、重點工程、重點工作，確定了詳細的工作職責，并以縣委紅頭文件的形式，將每人負責的工作內容、責任領導、成員單位等內容以條目形式下發到全縣各個部門和鄉鎮。
在市委、市政府今年的目標責任狀中，東海有18個項目列為市級重點項目。年初，東海縣按照“目標任務項目化”的要求，又進一步梳理出了30項重大事項、重點工程、重點工作。
“要按照‘目標任務項目化’的要求，把各項工作細化、量化，明確牽頭領導、責任單位、工作職責，誰該干什么，要干哪些事，都要明明白白、清清楚楚，做到領導有責任，部門有目標，層層有擔子，人人有任務。”這是縣委書記朱國兵在全縣目標績效管理招商引資暨作風建設大會上就做好今年重大事項、重點工程、重點工作進行的詮釋。
這樣的精準發力，讓每個項目的推進情況都擺在了明面上，互相“較勁”，奮勇爭先的良好氛圍已然形成。“一季度我們覺得最寶貴的是在全縣上下形成了一個干事創業的良好氛圍，大家目標一致，方向清楚，任務明確，把精力和力量都匯集到抓經濟社會發展上來。這就為東海經濟社會的加快發展奠定了良好的基礎。”高美峰說。
付出就有回報。擰成一股繩求發展的狀態使得東海縣重大項目推進呈現加速之勢。3月22日上午，東海縣多個工業園區內熱鬧非凡，該縣2016年春季重點工業項目開工推進現場會正在舉行。縣委、縣政府四套班子領導分成4組赴14個開工項目現場。這14個項目計劃總投資38.88億元，年內計劃投資34.58億元。而在2月26日，東海已有8個項目參加了2016年全市重點工業項目春季集中開工活動，計劃總投資16.2億元。
一季度，東海縣18個市重點項目完成投資9.6億元，完成年度計劃的26.7%；8個市春季集中開工項目完成投資4.3億元，完成年度計劃的38.7%。工業用電量繼續保持穩健上升趨勢，一季度增長16.2%。
抓好：提質增效，促進產業優化升級
在抓早、抓實的同時，抓住市場脈搏，實現產業優化升級也是地方經濟加快發展必不可少的。
在東海縣首季發展成績單中，該縣預計規模工業增加值增長12%，特別值得關注的是，占據東海工業半壁江山的硅工業增長速度達到了13.9%，197家規模企業累計實現產值102.8億元。（下轉A2版）
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