港城經(jīng)濟(jì)唱響轉(zhuǎn)型升級好聲音

【連網(wǎng)】（周瑩 張?zhí)K婭  ）市第十二次黨代會將于9月在海州區(qū)召開。這是在我市開啟“十三五”發(fā)展新征程、決勝全面建成小康關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議，意義重大。值此之際，為大力營造全市上下?lián)屪バ聶C(jī)遇、謀劃新發(fā)展的濃厚氛圍，以良好的精神狀態(tài)、更優(yōu)的工作業(yè)績迎接市第十二次黨代會的召開，即日起，本報(bào)推出《新港城 新跨越 喜迎市第十二次黨代會特別報(bào)道》，集中報(bào)道市第十一次黨代會以來，我市在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和基礎(chǔ)建設(shè)等方面的發(fā)展成就，敬請關(guān)注。

東方潮涌黃海岸，汽笛轟鳴云臺山。 過去五年，連云港從直通歐亞的新亞歐大陸橋東橋頭堡變身貫通海陸的“一帶一路”交匯點(diǎn)；過去五年，連云港從一個(gè)輕工業(yè)為主的城市變?yōu)榻K最重要的臨港產(chǎn)業(yè)基地之一……在過去五年，連云港人緊緊圍繞江蘇沿海開發(fā)、蘇北振興、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略，大力奏響新時(shí)代的“變奏曲”。

■ 搶抓歷史機(jī)遇

以“準(zhǔn)”定位推進(jìn)“強(qiáng)”發(fā)展

五年來，各類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多。所有人都在問：連云港這艘大船如何在這樣的形勢下，繼續(xù)保持正確的方向呢？

在此關(guān)鍵時(shí)刻，市委帶領(lǐng)全市干群深刻洞察國內(nèi)外大勢，準(zhǔn)確把握“一帶一路”、沿海開發(fā)、東隴海線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、國家創(chuàng)新試點(diǎn)城市等一系列國家戰(zhàn)略， 著眼全局謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，找準(zhǔn)發(fā)展定位，拓展發(fā)展空間，確保港城經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。五年來，通過發(fā)揮港口龍頭作用，整合資源建好用好港口，加強(qiáng)海陸、東西雙向拓展和開放；通過做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，突出產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)重中之重，增強(qiáng)定力、接續(xù)奮斗；通過充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力，苦干實(shí)干、自強(qiáng)不息，以實(shí)現(xiàn)“后發(fā)先至”的目標(biāo)要求。

“十二五”期間，我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2100億元，全社會固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)翻番，形成裝備制造、石化和冶金三大千億級產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新型城市建設(shè)深入推進(jìn)，新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力全國領(lǐng)先。國家級開發(fā)區(qū)建成千億園區(qū)，在同類園區(qū)中不斷進(jìn)位。獲批國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、國家級石化產(chǎn)業(yè)基地、國家級高新區(qū)。

站在30萬噸級碼頭眺望遠(yuǎn)方，裝載9080個(gè)集裝箱的“中遠(yuǎn)歐洲”號輪踏上了它的“絲路”首航之旅；漫步徐圩新區(qū)的鹽灘，眾多重大項(xiàng)目正在創(chuàng)造港城發(fā)展的新傳奇 ……這些連云港人搶出來的機(jī)遇、拼出來的成績讓今天的連云港更加絢麗多姿，更加從容地面對新常態(tài)的挑戰(zhàn)。

■ 做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

以“大手筆”加快重大項(xiàng)目建設(shè)

五年前，珠江鋼管的工程人員在徐圩新區(qū)打下了第一根樁基，飄揚(yáng)起徐圩新區(qū)加快建設(shè)的大旗；四年前，盛虹石化落戶徐圩新區(qū)，開啟中國石化產(chǎn)業(yè)基地大幕；一年前，恒瑞醫(yī)藥在開發(fā)區(qū)建設(shè)了首個(gè)生物醫(yī)藥基地，標(biāo)志著連云港醫(yī)藥進(jìn)入生物時(shí)代……

連云港綜合實(shí)力就是依靠這樣的一個(gè)個(gè)項(xiàng)目支撐起來的。 五年來，我市牢固樹立“項(xiàng)目為王”“項(xiàng)目優(yōu)先”理念，把主要精力放到推動(dòng)項(xiàng)目上，把優(yōu)質(zhì)資源聚焦到實(shí)施項(xiàng)目上，一著不讓、持之以恒地抓大項(xiàng)目。

為了推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，我市對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先審批、用地優(yōu)先供給、資金優(yōu)先保障、資源優(yōu)先調(diào)配，確保項(xiàng)目以最快速度落地。為了推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，我市相關(guān)縣區(qū)、單位建立“一把手”負(fù)責(zé)制，沉到項(xiàng)目一線推動(dòng)工作、解決問題。 為了推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，我市突出督查重點(diǎn)，真正使督查問責(zé)發(fā)揮效力。

大項(xiàng)目帶來大產(chǎn)業(yè)，支撐了高成長。數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，港城工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1157億元，是“十一五”末的2.5倍。新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元，裝備制造、石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億規(guī)模。 凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)470家。 產(chǎn)值超百億元企業(yè)達(dá)7家，總數(shù)處于蘇北前列，其中新海石化、鑌鑫特鋼產(chǎn)值突破200億元。

夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

以“大力度”讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開花

浪漫秋夜，從贛榆新城一路前行，一道絢爛的沿海燈光帶照亮前路，這是海濱大道的美麗緞帶；汽笛轟鳴，二桅尖下，高聳入云的巨輪從遠(yuǎn)處駛來，這是30萬噸級航道迎來的新客……五年來，我市以抓牢底線、補(bǔ)齊短板為關(guān)鍵，全力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，不斷完善城市產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，努力打造產(chǎn)業(yè)聚集高地。

五年來，連云港人采用“集中力量辦大事”的方法，把有限的資源集中起來，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓發(fā)展基礎(chǔ)條件更加堅(jiān)實(shí)。

“十二五”期間，我市固定資產(chǎn)投資年均增長20.8%，2015年突破2000億元。建成30萬噸級航道一期工程和30萬噸級礦石碼頭等標(biāo)志性項(xiàng)目，贛榆、徐圩和灌河港區(qū)開港運(yùn)營，港口邁入國際深水大港行列。建成疏港高速、臨海高等級公路、海濱大道等道路和快速公交系統(tǒng)，青連、連鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路開工建設(shè)，隴海客運(yùn)專線徐連段和新機(jī)場項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。全面拉開城市框架，調(diào)整贛榆、海州行政區(qū)劃，建成區(qū)面積達(dá)204平方公里，省級以上開發(fā)園區(qū)面積達(dá)到230平方公里，承載力明顯增強(qiáng)。

在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，連云港還通過一系列城市工程的建設(shè)，提升了城市品位。連云新城、贛榆新城、濱河新城……這些新的城市開發(fā)地正如同一顆顆耀眼的明珠，點(diǎn)綴港城的美麗藍(lán)圖。 

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