【連網】提案人:致公黨集體
截至2013年底,我市60歲以上老年人口有76.6萬,預計到2020年將突破100萬人。由于老年醫療保健工作與人口老齡化的進程仍然存在矛盾,目前老年醫療保健離真正意義的“老有所養”仍然存在較大距離,建議:
1、優化服務資源配置。按照區域衛生規劃,采取改擴建、遷建、整合、轉型等方式,優化公立醫院結構,對專科醫院在投入政策上予以傾斜;大力促進非公立醫療機構發展,加快形成公立醫院與非公立醫療機構相互補充、共同發展的格局,大力支持社會資本投資興辦包括老年護理在內的專科醫院。認真開展老年多發病、常見病防治工作,加強老年病防治中心和老年病科建設,鼓勵綜合醫院建設老年病科,主管部門在重點專科、重點學科和人才建設、科研立項等方面給予傾斜。完善城鄉基層醫療衛生網絡,確保每個建制鄉鎮有1所政府辦的鄉鎮衛生院,每個行政村建設1所村衛生室,每個街道有1所政府辦的社區衛生服務中心。
2、增強看病就醫的便捷性。基層醫療衛生機構探索開展醫養結合服務模式,進一步方便老年人就近接受醫療衛生服務。推進社區衛生服務機構家庭病床建設,符合條件的均納入醫保定點,滿足部分老人居家醫療衛生服務需求。推進實施家庭醫生制度和鄉村醫生簽約服務試點,優先與老年人簽約,將老年人健康管理工作落到實處。
3、規范健康檔案管理。鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心(站)等基層醫療衛生機構要以老年人等人群為重點,通過入戶服務(調查)、疾病篩查、健康體檢等多種方式,優先為其建立健康檔案,并根據其主要健康問題和服務提供情況填寫相應記錄。以建立健康檔案為抓手,按照“記錄一生、服務一生、管理一生”的要求,為老年群眾提供各類保健服務。建立電子健康檔案和病歷互連互通功能,實現項目表單規范化和健康檔案更新使用,充分發揮電子健康檔案在老年居民健康管理和疾病診療中的基礎性作用。
4、優化健康管理服務。督促和指導基層醫療衛生機構嚴格按照《國家基本公共衛生服務規范》,將老年人健康管理落到實處。對65歲及以上老年人進行登記管理,開展健康危險因素調查,每年為其開展一次免費健康體檢,了解老年人的健康狀況,對其生活方式和健康狀況進行評估,提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導服務。切實規范老年人健康管理,探索利用中醫藥對老年人開展健全管理服務。深入宣傳老年人健康管理服務項目的政策措施、功能作用和實際效果,尤其要向社會主動宣傳免費服務內容,不斷提高老年居民對項目服務的知曉率、利用率和滿意度。
記者 黃威 整理