兩會熱點直擊：跨團預算專題審議亮點紛呈

2016-01-18 09:09 來源: 連網

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【連網】（胡笳）“納稅人的錢是怎么花的？”“我市的政府債務情況怎么樣？”17日召開的跨團預算專題審議會議深入審議了港城“錢袋子”的管理情況，并提出了中肯的意見和建議。

這是2015年以來，我市人大第二次對預算草案進行跨團專題審議。今年的預算草案使用了39張表格詳細說明各方面情況，并首次采用圖解方式解讀預算。全口徑預算報表體系更加完整，使得預算收支賬目更細、更實、更易懂。人大代表“有準備”的問和政府部門“無準備”的答，使專題審議亮點紛呈，全過程體現出很強的專業性和實效性。

計劃和預算審查委員會成員劉保從預算草案中讀出了近幾年預算審查不斷細化、港城財稅結構日漸完善等可喜變化，希望2016年能進一步加快財政收支預算執行情況進度，加大產業升級和民生支出保障。

計劃和預算審查委員會成員周文軍針對深化財政體制改革提出了自己的建議。他說，2016年作為“十三五”開局之年，建議在年度預算草案基礎之上，試編“十三五”中期財政規劃。

省人大代表預算審查監督聯絡員單曉敏則立足區域經濟，提出要重視鄉鎮經濟發展的建議。市人大代表預算審查監督聯絡員徐開明希望能夠進一步研究財政政策，使得每一個項目背后緊跟政策，政策后面緊跟資金，并穩妥推進“營改增”等稅收改革。

市人大代表預算審查監督聯絡員魯積紅四問“預算”，展現出良好的專業水準，市財政局長孫宗鳳對其提出的“債務管理”等問題進行了現場解答。

經過幾個回合“真刀真槍”的“短兵相接”，代表們的建議被一一記下。市委常委、常務副市長曹永林要求，對于代表的意見和建議，有關部門要將不能現場解答的問題帶回認真研究，及時答復。市政府及有關部門要認真落實專題審議的意見和建議。

“跨團預算委員會的會議，是一種創新的形式，廣大的人大代表對于財政預算審查的概念和范圍不大熟悉。人大把市政府領導和廣大人大代表和各方面預算審查的專家全部召集在一起，這種零距離面對面的方式，一方面有利于政府對人大代表的提議有最直觀的感受，同時，也能方便人大代表更專業化地了解財政預算到底是什么情況，更好地對政府的財政預算進行有效監督。”劉保說。

市人大常委會黨組副書記、副主任，市十三屆人大五次會議計劃和預算審查委員會主任委員李國章要求，市人大代表要高度重視和認真履行預算審查監督工作。市人大將繼續加大預算審查監督力度，依法建立預算工作委員會預審、財經專門委員會初審、人代會和常委會審查批準的“三審”程序，進一步完善全口徑預決算審查監督體系。

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