圖為林芝市林芝縣布久鄉(xiāng)甲日卡村農(nóng)民正在用機(jī)械收割青稞。記者 旦增 攝
圖為在達(dá)孜縣金葉敬老院安度晚年的孤寡老人。記者 旦增 攝
1992年初,鄧小平同志視察了武漢、深圳、珠海、上海等地,他在深圳“錦繡中華”微縮景區(qū)的“布達(dá)拉宮”前駐足良久,感慨地對(duì)陪同人員說(shuō):“這輩子我是去不了西藏了,就在這座‘布達(dá)拉宮’前照張相當(dāng)作紀(jì)念吧。”
鄧小平同志在“布達(dá)拉宮”前照相的前后,他老人家說(shuō):“抓住時(shí)機(jī),發(fā)展自己,關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”又說(shuō):“一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來(lái),一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn),先發(fā)展起來(lái)的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū),最終達(dá)到共同富裕。”在鄧小平的親切關(guān)懷和指示下,西藏地區(qū)抓住機(jī)遇,深化改革,全面開(kāi)放,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的發(fā)展勢(shì)頭。
改革將西藏推向新階段
在鄧小平同志南巡重要談話和十四大精神鼓舞下,西藏自治區(qū)黨委、政府反復(fù)多次研究改革開(kāi)放的廣度、深度和力度,并先后推出了《區(qū)黨委、人民政府關(guān)于深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的決定》等五項(xiàng)具體的實(shí)施方案。這些實(shí)施方案,為進(jìn)一步加快西藏的改革開(kāi)放步伐、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了基本思路和設(shè)想。
歸納起來(lái)有十個(gè)方面:第一、實(shí)行全方位開(kāi)放,積極引進(jìn)內(nèi)資和外資,努力擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合;第二、走出區(qū)門,積極在內(nèi)地、鄰國(guó)辦企業(yè);第三、進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易;第四、開(kāi)發(fā)旅游資源,開(kāi)辟旅游市場(chǎng),大力培育旅游業(yè);第五、以轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制為重點(diǎn),全面推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)體制改革;第六、深化農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革,加快科技興農(nóng)、興牧的步伐;第七、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展;第八、重視培養(yǎng)、使用、引進(jìn)適應(yīng)改革開(kāi)放所需要的人才;第九、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展資源工業(yè),加快西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐;第十、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
西藏自治區(qū)黨委黨校原副校長(zhǎng)牛治富認(rèn)為新中國(guó)對(duì)西藏的治理分為四個(gè)階段:“第三階段是改革西藏(1980年—2013年),1978年黨的十一屆三中全會(huì)以后,西藏與全國(guó)人民一道進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期。改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。”而1992年,中央和西藏自治區(qū)的一系列舉措,把西藏推向了全面改革階段。
開(kāi)放讓西藏走向世界
對(duì)外貿(mào)易方面,一個(gè)重大舉措是阿里地區(qū)普蘭口岸的開(kāi)放。1992年7月15日,普蘭邊境口岸正式對(duì)外開(kāi)放。普蘭口岸位于西藏阿里地區(qū)西南,地處喜馬拉雅山段南坡,中、印、尼三國(guó)交界點(diǎn),是境外兩國(guó)居民朝拜西藏境內(nèi)“神山”、“圣湖”的必經(jīng)之地,也是國(guó)際旅游者進(jìn)出中國(guó)的通道之一。普蘭風(fēng)景秀麗,氣候宜人,旅游資源得天獨(dú)厚。“神山”、“圣湖”是普蘭旅游的主要風(fēng)景區(qū)。由于“神山”、“圣湖”在宗教上的特殊地位,每年有近萬(wàn)名東南亞及西方人士來(lái)此。有500多年歷史的邊境貿(mào)易市場(chǎng)以及普蘭獨(dú)特的民俗文化,古樸的民族服飾,眾多的自然景觀和人文景觀融為一體,使普蘭成為西藏著名的旅游熱點(diǎn)景區(qū)。深化改革開(kāi)放以來(lái),普蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè),并逐步形成了以農(nóng)牧業(yè)為主體,以邊貿(mào)旅游和地方工業(yè)為兩翼的“一體兩翼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
改革的步伐進(jìn)軍到西藏各個(gè)領(lǐng)域,各項(xiàng)事業(yè)在政策和改革開(kāi)放環(huán)境下,遍地開(kāi)花。1992年8月6日,西藏自治區(qū)外引內(nèi)聯(lián)經(jīng)濟(jì)直轄市委員會(huì)發(fā)布第一批15個(gè)項(xiàng)目的通告,其中包括江孜大蒜出口生產(chǎn)基地、藏西北白山羊絨出口生產(chǎn)基地、黃連素系列藥品生產(chǎn)廠、紅景天系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、拉薩水泥廠改建工程等。
西藏歷經(jīng)和平解放、民主改革、自治區(qū)成立,在1992年,走上了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的快車道。