編者按：3月5日下午，習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，圓滿實現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標，經(jīng)濟大省要挑大梁。江蘇要把握好挑大梁的著力點，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先，在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前，在促進全體人民共同富裕上作示范。為學習貫徹習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時的重要講話精神，市委黨校春季主體班開展學員論壇活動，8名學員作交流發(fā)言。
勇挑大梁 為港城高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力
——市委黨校春季主體班學員論壇交流發(fā)言
市場監(jiān)管為港城科創(chuàng)產(chǎn)創(chuàng)融合發(fā)展護航
第27期市管干部進修班學員 張學高
3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，“經(jīng)濟大省要挑大梁”“在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣”。市場監(jiān)管部門在推動“雙創(chuàng)新”中舉足輕重，需完善關鍵環(huán)節(jié)，構建激發(fā)創(chuàng)新活力、防范風險的市場生態(tài)。對此，我們深感責任重大、使命光榮。
造就知產(chǎn)轉(zhuǎn)化“點金之術”，是激發(fā)創(chuàng)新活力的關鍵。近年來，市市場監(jiān)管局緊緊錨定知識產(chǎn)權強市目標，當下，國家級知識產(chǎn)權保護中心已順利通過驗收并高效運轉(zhuǎn)，南京專利代辦處連云港工作站成功掛牌，“一件事”窗口入駐政務中心，綜合服務平臺初具規(guī)模，并成功構建調(diào)裁審集約機制，成效斐然。
推進質(zhì)量標準“掛帆出海”，是提升競爭實力的跳板。近年來，市市場監(jiān)管局在全省率先設立省藥品審評分中心與藥品檢驗分院，積極引導企業(yè)參與標準制定，在碳纖維復合材料、海洋生物醫(yī)藥領域分別參與制定3項國家標準、2項行業(yè)標準，形成“標準—產(chǎn)業(yè)—市場”的閉環(huán)生態(tài)。
推行監(jiān)管執(zhí)法“包容審慎”，是激活創(chuàng)新活力的雨露。市市場監(jiān)管局精準把握時代脈搏，及時制定輕微違法行為從輕處罰、減輕處罰、不予處罰、不予強制實施辦法，全力推進包容審慎監(jiān)管。
開展信用監(jiān)督“跨界協(xié)同”，是營造創(chuàng)新環(huán)境的保障。市市場監(jiān)管局積極作為，依托市場監(jiān)管信息平臺，全力歸集超266萬條涉企數(shù)據(jù)，精準公示至經(jīng)營主體名下。構建通用型信用風險分類模型，把78.9萬家經(jīng)營主體劃分為ABCD四類，積極推動“信用+監(jiān)管”創(chuàng)新。合理運用分類結果，推行信用沙盒監(jiān)管，減少對優(yōu)質(zhì)企業(yè)干擾。
科技賦能連云港農(nóng)業(yè)升級與創(chuàng)新
第27期市管干部進修班學員 樊繼偉
一、聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力。一是打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地。市委提出爭當“新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展重要陣地”的支撐點，打造智慧農(nóng)業(yè)中心、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈，建設全省首個“5G+北斗”無人農(nóng)場、蘇北首座循環(huán)立體育秧工廠，科技賦能成效顯著。二是創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“兩新”政策農(nóng)業(yè)領域落實上持續(xù)發(fā)力，形成六大百億主導產(chǎn)業(yè)。
二、筑牢糧食根基，打造沿海農(nóng)業(yè)高地。一是貫徹落實重要指示精神。市委一號文件精準把控農(nóng)業(yè)強市發(fā)展方向，踐行習近平總書記“加強適宜鹽堿地作物品種開發(fā)推廣”重要指示，依托連云港花果山農(nóng)業(yè)研究中心，運用生物育種技術育成“鹽田育”系列耐鹽水稻新品種。二是做好糧食安全壓艙石，制定糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃，將產(chǎn)業(yè)富民作為關鍵舉措，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。
三、多管齊下促長效，賦能鄉(xiāng)村新發(fā)展。一是農(nóng)技下鄉(xiāng)惠農(nóng)。踐行為農(nóng)宗旨，強化與地方基層科技交流；線上線下指導培訓，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民，服務長效化、常態(tài)化。市科協(xié)“雙百工程”搭建科普惠農(nóng)平臺，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)共富。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，加大產(chǎn)業(yè)扶持，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。
四、展望未來，爭當農(nóng)業(yè)強國“排頭兵”。展望未來，我們應搶抓長三角一體化機遇，推進三產(chǎn)融合示范，構建“科研基地+加工園區(qū)+電商”全鏈條；建設智慧農(nóng)業(yè)先行區(qū)，推廣“5G+物聯(lián)網(wǎng)”精準種植；創(chuàng)新引才育才，打造“院所+企業(yè)+職業(yè)農(nóng)民”培育鏈；深化校地合作、強化政策保障、塑造品牌優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力，為農(nóng)業(yè)強國建設提供“連云港樣板”。
以高質(zhì)量黨建為引領勇挑婦幼健康大梁
第27期市管干部進修班學員 趙成
作為全市婦幼健康事業(yè)發(fā)展的主陣地，連云港市婦幼保健院將緊緊圍繞習近平總書記在江蘇代表團審議時的重要講話，發(fā)揮好黨建引領作用，在保障全市婦女兒童健康事業(yè)發(fā)展大局中打頭陣、勇爭先、走在前、做示范。
一、高質(zhì)量優(yōu)化發(fā)展格局，在提升融合深度上打頭陣。繼續(xù)為全省婦幼保健機構保健與臨床融合發(fā)展貢獻連云港方案，助力保護生育力和提升出生人口素質(zhì)。拓展融合思維，推進“黨建與業(yè)務”深度融合。在科技與業(yè)務融合方面，打造數(shù)智醫(yī)院，加大AI在技術、管理、服務方面的應用，提升智慧體驗。
二、高質(zhì)量推進交流合作，在豐富發(fā)展內(nèi)涵上勇爭先。為滿足全市婦女兒童多元化、個性化健康需求，全面提升發(fā)展內(nèi)涵和服務能力。系統(tǒng)落實“人才發(fā)展、學科發(fā)展”兩大核心戰(zhàn)略，通過人才引育，全面提升學科發(fā)展水平，積極打造區(qū)域醫(yī)療分中心，增強高水平醫(yī)療服務的可及性。
三、高質(zhì)量打造友好醫(yī)院，在落實國家戰(zhàn)略上走在前。黨中央就建設生育友好型社會作出頂層設計，市婦幼保健院將推動黨中央決策部署早落地早見效，聚力打造“備孕早孕助孕”一站式服務，實施“好孕行動”項目。開展體重關愛行動，引導市民養(yǎng)成健康生活方式。建設生育和兒童友好醫(yī)院。
四、高質(zhì)量提升就醫(yī)感受，在創(chuàng)新服務上作示范。改善患者就醫(yī)感受，持續(xù)打造“先醫(yī)后付”等享譽行業(yè)的服務品牌。發(fā)揮國家級醫(yī)育結合托育實踐基地作用，做大嬰幼兒養(yǎng)育照護服務。發(fā)揮國家孕前保健特色專科作用，強化孕前、孕中、產(chǎn)后全鏈條服務。開展婦幼公益行升級行動，擦亮“最溫暖的婦幼公益品牌”。
為落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實水利支撐
第27期市管干部進修班學員 席志
一、突出聯(lián)網(wǎng)增效，以現(xiàn)代水網(wǎng)保障水資源供給。加快破解我市年均用水28億方缺口18億方的瓶頸，為全市提供高效可持續(xù)的水資源。完善跨流域調(diào)水輸配水體系，提升供給能力。推動石梁河水庫向徐圩新區(qū)應急供水，實施埒子口新建水庫等工程，保障全域用水需求。挖掘本地水源開發(fā)潛力，增加供給水量。優(yōu)化農(nóng)業(yè)灌溉用水格局，破解供給難題。加強水庫群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)，保障糧食安全。
二、重抓補網(wǎng)強干，以提能增效堅守水災害防線。全力構建應對有序、保障有力、風險可控的防洪減災格局，堅決扛牢防汛天職。補齊工程短板，筑牢防御屏障。加快新沂河、新沭河提標，實施灌河等入海河道整治，實施河道整治、水庫消險、病險閘站加固、洼地治理等項目，完善防洪排澇體系。加快數(shù)字賦能，創(chuàng)新驅(qū)動未來。強化非工程措施，激活效率引擎。細化完善各類洪水防御預案，通過水災害防御組織建設、水利工程優(yōu)化調(diào)度建設等措施，進一步提高防洪減災抗風險軟實力。
三、堅持向美而行，以幸福河湖打造水生態(tài)樣板。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理和保護開發(fā)，構建山海秀美、河湖健康、人水和諧的水生態(tài)保護格局。圍繞城鄉(xiāng)水環(huán)境，夯實生態(tài)根基。統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流、城鎮(zhèn)村協(xié)同治理，切實抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、養(yǎng)殖“四源齊控”，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，建設生態(tài)河道，改善水環(huán)境。加強河湖庫治理，打造生態(tài)綠廊。加強河湖水域岸線空間用途管制，持續(xù)推進河湖整治常態(tài)化規(guī)范化，形成空間完整、功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的河湖水域岸線，打造連云港現(xiàn)代水網(wǎng)生態(tài)綠廊。
連云港新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探索
第25期青年干部培訓班學員 宋晟曄
自“十四五”以來，我市在光伏、風電、氫能、儲能、林業(yè)碳匯開發(fā)等新能源領域都取得了一定成績。政府部門出臺了一系列政策措施支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確了發(fā)展目標和任務，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策保障。然而，連云港新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展并非一帆風順。
新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資源、技術、資本、政策四要素。連云港新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應另辟賽道因地制宜重點在統(tǒng)籌拓展優(yōu)勢化能源產(chǎn)業(yè)應用領域，連云港優(yōu)勢資源明顯，具有豐富的綠電、價格低廉的副產(chǎn)氫、港口運輸、海河聯(lián)運、鋼鐵及石化企業(yè)內(nèi)部短駁的豐富應用場景。連云港氫能應用場景拓展，足夠助力風光氫儲產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)技術發(fā)展，通過資源統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)精準定位，按照“重點項目+資源配置+政策扶持+基金投資”的路徑，加強氫能源產(chǎn)業(yè)招引，重點招引示范效應強的氫能源鏈主企業(yè)，加大在氫能產(chǎn)業(yè)裝備制造、固氫儲存材料等制造業(yè)投資力度，形成特色園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，創(chuàng)建零碳、低碳綠色氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智能氫谷，合作建設“制、儲、運、加”裝備產(chǎn)業(yè)園，新能源制氫設備產(chǎn)線、綜合能源管理先進示范區(qū)。推動深海風電、海上光伏和灘涂光伏綠電制氫項目開發(fā)，持續(xù)提升清潔能源供給能力。在多能互補應用領域，建設低碳園區(qū)，推進氫能港口試點建設，提高氫能消納能力。在能源裝備產(chǎn)業(yè)領域，利用資源優(yōu)勢招引龍頭企業(yè)，瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升產(chǎn)業(yè)能級。在城市運營服務領域，堅持產(chǎn)城結合，構建綜合氫能源交易體系，建設氫能源智慧運維管理平臺，推動交通運輸領域氫能源替代。在技術創(chuàng)新轉(zhuǎn)化領域，推動企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，吸引頂尖團隊，培育能源創(chuàng)新企業(yè)。
以更強擔當落實青年責任
第25期青年干部培訓班學員 楊閣
3月5日，習近平總書記參加江蘇代表團審議并發(fā)表重要講話，飽含著對江蘇發(fā)展的關心關懷和殷切期望，連云港市廣大青年備受鼓舞。尤其是“在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先”的重要指示，為我們做好青年工作提供了科學指引。
一、深化學習宣傳，凝聚青年思想共識。我們將面向世界青年講好新亞歐陸海聯(lián)運通道建設、田灣核電機組重大創(chuàng)新、自由貿(mào)易試驗區(qū)設立等標志性事件。用好兩屆“一帶一路”城市青年發(fā)展國際會議成果，設立“一帶一路”青年“絲路講堂”在文化傳承、科技創(chuàng)新、青年創(chuàng)業(yè)等方面向世界發(fā)出中國聲音、講好絲路故事。
二、聚焦黨政中心，服務高質(zhì)量發(fā)展。始終堅持“黨有號召，團有行動”，團結引領廣大團員青年在建設人民期待的現(xiàn)代化新港城中爭做先鋒表率。我們將立足厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，舉辦“創(chuàng)青春”（生物醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)鏈專項賽，打通“青創(chuàng)項目+龍頭企業(yè)”的對接通道，努力為青年人才來連創(chuàng)業(yè)、成就夢想提供廣闊舞臺。
三、強化服務賦能，解決青年急難愁盼。青年是深化改革的中堅力量，切實解決他們的急難愁盼問題，助力年輕人以激昂蓬勃的姿態(tài)推動港城高質(zhì)量發(fā)展，是我們的共同期待。堅持源頭介入、案例引導，舉辦“‘職’為你來”青年就業(yè)觀養(yǎng)成系列分享交流活動。優(yōu)化升級“百校千企萬崗”就業(yè)幫扶行動，細化低收入家庭、少數(shù)民族學生群體“一人一策”精準幫扶舉措，提升“青春留港”、名校優(yōu)生來就業(yè)見習系列活動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度。迭代升級“青連驛站”，打造人才“棲息地”、信息“交換站”、政策“直通車”等服務模塊。
在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前
第25期青年干部培訓班學員 劉力瑋
以“綜合查一次”改革為例，在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前。“綜合查一次”改革作為近年來我市以習近平法治思想為指導深化行政執(zhí)法改革的重要實踐，與黨的重大戰(zhàn)略部署在多個維度深度契合，既是落實全面深化改革要求的具體行動，也是服務高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。
一、踐行“全面深化改革”的戰(zhàn)略目標。連云港市堅持通過制度創(chuàng)新提升治理效能的改革邏輯，整合跨部門執(zhí)法資源、建立聯(lián)合檢查機制，將原先多頭、重復檢查合并成一次檢查，有機銜接事前、事中監(jiān)管和事后處罰，解決了傳統(tǒng)執(zhí)法中“多頭管”“重復查”等問題，有效落實了習近平總書記“集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益”的講話精神。
二、服務“高質(zhì)量發(fā)展”與“中國式現(xiàn)代化”戰(zhàn)略。通過變“末端處罰”為“主動服務”，“綜合查一次”改革降低了企業(yè)制度性交易成本。
三、落實“依法治國”與法治政府建設。連云港市出臺省內(nèi)首部跨部門綜合執(zhí)法的地方標準《“綜合查一次”工作規(guī)范》，將制定場景清單、嚴格事前報備、入企掃碼留痕、建強執(zhí)法閉環(huán)等改革經(jīng)驗加以固化，明確執(zhí)法流程，減少執(zhí)法隨意性，確保“法無授權不可為”。
四、踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想。改革通過非現(xiàn)場檢查、優(yōu)化檢查頻次，直接回應企業(yè)群眾對“無事不擾”的期待，體現(xiàn)了“改革為了人民”的價值導向。
下一步，我將深入學習貫徹習近平同志在江蘇代表團講話精神，堅決落實市委市政府改革舉措，讓改革成果更多更公平地惠及全市廣大市場主體。
奮力譜寫中國式現(xiàn)代化連云港新篇章
第25期青年干部培訓班學員 楊銳冰
2025年全國兩會，是在“十四五”規(guī)劃收官之年召開的一次重要會議，習近平總書記發(fā)表一系列重要講話，立意高遠、主題鮮明，論述精辟、內(nèi)涵豐富，為我們做好工作提供了科學指引和根本遵循。
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。當前，全市上下正在深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神，堅定信心、鼓足干勁、真抓實干，緊扣“沖刺決勝”年度主題，奮力譜寫“強富美高”新港城現(xiàn)代化建設新篇章，以勇挑大梁的責任擔當，在促進共同富裕上展現(xiàn)港城擔當、作出港城示范。
以產(chǎn)業(yè)升級夯實共同富裕根基。立足區(qū)位優(yōu)勢，做大做強臨港產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展石化、新材料、新能源等支柱產(chǎn)業(yè)，打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，讓群眾共享發(fā)展紅利。發(fā)展海洋經(jīng)濟，培育新的增長點。依托港口資源，發(fā)展航運物流、海洋裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。建設海洋經(jīng)濟示范區(qū)，打造藍色經(jīng)濟新引擎，為共同富裕注入新動能。
以城鄉(xiāng)融合繪就共同富裕畫卷。推進鄉(xiāng)村振興，縮小城鄉(xiāng)差距。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育鄉(xiāng)村旅游，壯大村集體經(jīng)濟。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，讓農(nóng)民過上現(xiàn)代文明生活。提升公共服務，促進均衡發(fā)展。加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生投入，推動優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村延伸。完善社會保障體系，織密民生保障網(wǎng)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
以改革創(chuàng)新激發(fā)共同富裕活力。深化重點領域改革，破除體制機制障礙。推進要素市場化配置改革，激發(fā)市場主體活力。完善收入分配制度，擴大中等收入群體比重，形成橄欖型社會結構。擴大對外開放，融入新發(fā)展格局。用好自貿(mào)試驗區(qū)政策優(yōu)勢，深化“一帶一路”合作。建設國際樞紐港，發(fā)展跨境電商，打造對外開放新高地。
總值班: 曹銀生 編輯: 梁紅燕
來源: 連云港發(fā)布
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