3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。新質生產力是未來生產力發展的新趨勢，是推動高質量發展的重要著力點。我市政府工作報告中，把“推動科技創新賦能”“加快發展新質生產力”列為2024年度主要任務。新階段，我市要做細做實科技創新與產業創新深度融合，進一步強化科技賦能、創新發展，加快經濟轉型、動能轉換，立足我市區位優勢、資源稟賦和產業基礎，加快培育和發展海洋新質生產力。

強化頂層設計，打牢新質生產力“厚底子”。一是強化政策支撐。加強培育和發展新質生產力的頂層設計，制定發展專項規劃，明確發展目標、重點領域、主攻方向和區域布局。積極引導各類資源向新質生產力方面集聚，結合新質生產力發展的需要，給予充分的能源、用地、資金等要素保障。二是突出創新發展。把強化科技賦能、創新發展，把科技創新著力點放在實體經濟上，加快“四鏈”深度融合、產業跨界融合，推動深海、氫能等未來產業孵化，開辟未來新質生產力發展新賽道。三是深化體制機制改革。銜接國省科技機構改革，落實科技體制改革三年攻堅方案，強化項目省地聯動，加快“戰略———前沿———市場”導向基礎研究，深化雙向“揭榜掛帥”，推進科技成果賦權改革試點，打通全鏈條創新。

深化產業攻關，聚焦新質生產力“主陣地”。一是強化主導產業的引領作用。以推動建設世界一流石化產業基地為核心、以建設“中華藥港”為基礎、以打造“中華材料港”為契機，著力解決化工產業面臨的“卡脖子”技術難題，形成一批國際領先的具有自主知識產權的醫藥產品，努力實現關鍵戰略材料的技術創新。二是加強新興產業的帶動作用。搶抓碳達峰碳中和國家戰略機遇，全力打造風光核儲氫等為一體的重要能源產業基地，著力解決影響國家發展能源安全的重大科技問題。依托716研究所、太湖實驗室連云港中心等重大平臺，加強國產化替代、增強原始創新能力，打造高端裝備創新型產業集群。三是鼓勵未來產業的突破作用。探索引進深遠海裝備制造、前沿新材料、細胞與基因等戰略性、前瞻性、顛覆性技術產業，提高未來關鍵核心技術的原始創新能力。探索科學研究和技術創新的新范式，推動人工智能與科學技術深度結合，助推數字經濟與科技創新融合發展新范式。

加快統籌推進，激發新質生產力“高活力”。一是加快推進高端科創平臺建設。積極引進省內外高端重大科技創新平臺在我市建設分支機構，加快引進國內外知名高等院校、科研機構、科學家團隊入駐，形成獨具特色科技創新生態。高標準打造高效低碳燃氣輪機試驗裝置、康緣藥業全國重點實驗室、深海技術科學太湖實驗室連云港中心、江蘇省海洋資源開發技術創新中心等走廊內重大產業創新平臺，優化科技服務體系，加快科技成果轉移轉化。二是強化高校院所創新功能。充分調動江蘇海洋大學、中國船舶第716研究所等連云港地方以及清華大學、南京大學等省內外重點高校院所的科技資源，強化“有組織科研”，發揮高校院所科技創新的策源功能。引導和支持高校院所組建跨學科、跨領域科研團隊，融入我市新質生產力建設，強化原始創新突破和科技任務攻關，發揮產學研協同創新的長效機制。三是強化企業的科技創新主體作用。培育打造科技型企業梯隊，聚焦重點領域，培育打造科技型中小企業、高新技術企業、創新型領軍企業梯隊，引導企業開展技術攻關，推動探索發展未來產業，持續增強核心競爭力。

堅持協調融合，點燃新質生產力“新引擎”。一是打造“一帶一路”新質生產力合作發展強支點。以共建“一帶一路”為抓手，推進建設“一帶一路”技術轉移中心，加強與共建“一帶一路”沿線國家人才交流、技術合作和產能協作，充分發揮連云港“一帶一路”的作用和優勢，鼓勵高端技術產業“引進來”，引導科技創新“走出去”，打造“一帶一路”新質生產力合作發展新高地。二是打造高水平人才集匯高地。人才是創新活動中最為活躍、最為積極的因素，創新驅動實質上是人才驅動。聚焦新質生產力未來發展需求，全方位集聚更多科技人才。優化人才發展環境，完善人才“引、育、留、用”全鏈條服務體系，打造“近悅遠來”的特色科創人才港。堅持培養引進并舉，提升高質量人才自主培養能力，構建前沿技術領域人才培養體系，“定制化”培養產業急需科創人才。培育新質生產力要以人才創新為支撐。三是提升產教融合、科教融匯水平。充分調動連云港高校院所人才培養、科技創新的能動性和創造力，發揮特色優勢學科作用，引導和支持高校組建跨學科、跨領域科研的創新聯合體、人才攻關聯合體，強化培養各類產業亟需的專業人才，大力提升本地高校院所科研成果產出質量和專業人才培養水平，推動高校院所深度融入新質生產力建設發展。（□ 徐陽  作者單位:市委黨校市情研究室）