黨的二十大報(bào)告首次提出“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”這一重大政治任務(wù),將其作為貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署、始終保持黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大的重要制度保障。黨的自我凈化制度規(guī)范、自我完善制度規(guī)范、自我革新制度規(guī)范、自我提高制度規(guī)范構(gòu)成黨的自我革命制度規(guī)范體系的統(tǒng)一體。
黨的自我凈化制度規(guī)范是黨的自我革命制度規(guī)范體系的底線保障。黨的自我凈化意即“過濾雜質(zhì)、清除毒素、割除毒瘤”“不斷純潔黨的隊(duì)伍,保證黨的肌體健康”,目的在于保持黨的純潔性、不斷提高黨的政治免疫力,以實(shí)現(xiàn)黨的政治純潔、思想純潔、組織純潔與作風(fēng)純潔。黨的自我凈化制度規(guī)范應(yīng)包括,一是黨的思想教育制度,入黨教育制度、黨員日常教育制度、黨員定期培訓(xùn)教育制度、黨的集中性專題性教育制度等都是黨的思想教育的有效制度規(guī)范形態(tài)。二是黨的監(jiān)督預(yù)防制度,通過嚴(yán)密的黨內(nèi)監(jiān)督制度規(guī)范體系,維護(hù)黨的純潔性,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、處置危害黨的純潔性的苗頭問題。三是黨的紀(jì)律檢查制度,黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等,對黨員和黨組織違紀(jì)行為的不同程度,分別給予不同的處理和處分。四是黨的巡視巡察制度,修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,指導(dǎo)巡視工作,同時在省級黨組織以下開展黨的巡察工作,及時發(fā)現(xiàn)各級黨組織和黨員存在的各種問題并限期更改。
黨的自我完善制度規(guī)范是黨的自我革命制度規(guī)范體系的常態(tài)存在。黨的自我完善要求補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、“修復(fù)肌體、健全機(jī)制、豐富功能”,目的在于加強(qiáng)黨的思想建設(shè)與組織建設(shè),始終保持黨的先進(jìn)性,不斷提高黨的凝聚力、組織力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)政力等。黨的自我完善制度規(guī)范包括,一是批評和自我批評制度,通過嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,有利于及時發(fā)現(xiàn)、解決黨組織存在的問題,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。二是調(diào)查研究制度,在繼承黨的調(diào)查研究優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上,利用新方法新技術(shù),明確調(diào)查研究責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方法、功能、數(shù)據(jù)分析、結(jié)果使用、考核等具體環(huán)節(jié),為黨及時掌握黨內(nèi)外情況、作出科學(xué)有效的決策提供支撐。三是查漏補(bǔ)缺制度,對黨內(nèi)存在的短板弱項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng),對黨的思想理論、制度機(jī)制等進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,已經(jīng)成為黨的政治慣例和政治傳統(tǒng),可以將這一政治慣例和政治傳統(tǒng)上升為黨內(nèi)法規(guī)。
黨的自我革新制度規(guī)范是黨的自我革命制度規(guī)范體系的基本要求。黨的自我革新要求“堅(jiān)決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,通過改革和制度創(chuàng)新壓縮腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤”,根本在于破除因循守舊與僵化保守,與時俱進(jìn)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新,不斷實(shí)現(xiàn)自我超越。黨的自我革新制度規(guī)范包括,一是實(shí)事求是、解放思想制度,實(shí)事求是才能認(rèn)識黨情,解放思想才能突破思想認(rèn)識的藩籬,要繼承和發(fā)展黨的思想路線,保護(hù)黨員權(quán)利,發(fā)展黨內(nèi)民主,促進(jìn)黨員民主討論,夯實(shí)自我革新的思想基礎(chǔ)。二是與時俱進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)造制度,堅(jiān)持開拓創(chuàng)新的寶貴經(jīng)驗(yàn)需要長期堅(jiān)持和發(fā)展,允許基層或部門試點(diǎn)先行、成功之后經(jīng)驗(yàn)再推廣,黨員個人和黨組織在黨章和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)有發(fā)表意見建議的權(quán)利,為黨的創(chuàng)新創(chuàng)造提供不竭動力。三是堅(jiān)持真理、容錯糾錯制度,中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中涉及新領(lǐng)域、新事物的探索,在探索實(shí)踐中出現(xiàn)失誤在所難免,建立和完善黨的容錯糾錯機(jī)制,樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向,保護(hù)為探索創(chuàng)新作出貢獻(xiàn)的黨員干部,為黨的自我革新提供有利條件。
黨的自我提高制度規(guī)范是黨的自我革命制度規(guī)范體系的價值目標(biāo)。黨的自我提高要求不斷提高政治境界、思想境界、道德境界,不斷增強(qiáng)黨的建設(shè)本領(lǐng)以及黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力、拒腐防變能力,根本在于“要有新本領(lǐng)、有新境界”。黨的自我提高制度規(guī)范包括,一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作制度,《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》《干部教育培訓(xùn)工作條例》《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023-2027年)》等為黨校教育培訓(xùn)工作提供黨內(nèi)法規(guī)保障,《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,抓住了黨的學(xué)習(xí)制度建設(shè)的核心和關(guān)鍵。二是干部選拔任用制度,《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨的組織法規(guī)相繼修訂,為建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍建立制度規(guī)范保障。三是黨的開放交流制度規(guī)范,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上,黨要以更加寬廣的視野和胸懷,加強(qiáng)黨的對外交流,開展交流合作,通過對外交流促進(jìn)黨的自我提高,需要制定專門的對外交流工作條例,為黨的對外開放交流提供制度規(guī)范依據(jù)和保障。(□ 杜廣慶 作者單位:市委黨校 )
總值班: 吳弋 編輯: 蔡佳美
來源: 連云港發(fā)布