多方牽手困境兒童 打造關(guān)愛保護(hù)模式

【連網(wǎng)】連云港市未保中心辦結(jié)的全市首例服刑人員子女變更監(jiān)護(hù)權(quán)成功申領(lǐng)補(bǔ)助金的案例獲評全省“聚焦困境，童行未來”未成年人關(guān)愛保護(hù)案例一等獎(jiǎng)。以案為引,以點(diǎn)帶面，以“共建”為抓手，探索困境兒童關(guān)愛保護(hù)新模式。

產(chǎn)生背景

該模式基于三方面的考慮：一是農(nóng)村留守兒童、困境兒童問題復(fù)雜性、多樣性的現(xiàn)狀需求；二是未保中心依據(jù)《未成年人保護(hù)法》和上級政策文件的職能定位；三是未保工作強(qiáng)化專業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)指引的發(fā)展趨勢。

具體做法

一是形成共建合力。該名困境兒童申請補(bǔ)助金的難點(diǎn)在于缺少監(jiān)護(hù)權(quán)確認(rèn)（變更）的法律文書。以此難點(diǎn)為突破口，以聯(lián)動(dòng)化、法治化為主方向，市未保中心邀請海州區(qū)法院、開發(fā)區(qū)檢察院、江蘇開衡律師事務(wù)所以及至嘉社會(huì)工作事務(wù)所等六家單位作為首批“未成年人保護(hù)共建單位”，聘請4名專家顧問、9名權(quán)益保護(hù)大使，形成常態(tài)化共建模式。

二是豐富共建載體。從困境兒童成長過程中的實(shí)際需求出發(fā)，以相關(guān)中小學(xué)校和社區(qū)救助點(diǎn)為載體，建立檔案信息庫，開展圖書捐贈(zèng)、法治宣傳系列活動(dòng)，軟硬件并重升級改造留守兒童活動(dòng)室，為留守兒童及困境兒童營造健康良好的成長氛圍，打通關(guān)愛保護(hù)的“最后一公里”。

三是拓展共建內(nèi)容。本案例的成功實(shí)施，讓困境兒童特別是服刑人員子女救助有方可循。市未保中心牽手“社會(huì)力量”，引入專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，實(shí)施摸底排查、調(diào)查評估、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、定期走訪、咨詢輔導(dǎo)、干預(yù)幫扶全過程關(guān)愛保護(hù)模式，開展“合力監(jiān)護(hù) 相伴成長”系列活動(dòng)55場次，服務(wù)農(nóng)村留守兒童及困境兒童1880余人次。

取得成效

市未保中心充分發(fā)揮共建關(guān)愛保護(hù)模式的品牌引領(lǐng)作用，形成政府部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與的工作格局，加快推進(jìn)困境兒童救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目化、聯(lián)動(dòng)化建設(shè)，著力為未成年人特別是困境兒童提供更高質(zhì)量的關(guān)愛保護(hù)。

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