全程網辦、入戶服務 連云區創新政務服務讓群眾更有幸福感

【連網】“在家就能辦成事，社區服務真是越來越好了！”日前，連云區連云街道云臺社區西藏巷網格員到92歲高齡的吳秀鑾老人家，為她提供城鄉居保上門認證服務。這是該區針對70歲以上老人，將群眾上門辦理轉變為工作人員“上門服務、入戶辦理”人性化代辦服務的具體體現。

2020年以來，連云區圍繞構建簡約高效的基層管理體制這個核心，以黨建引領社區治理為主線，以社區居民需求期盼為導向，以服務事項清單化、政務服務線上化、窗口業務全科化、空間營造親民化、代辦服務人性化、優質服務常態化等“六化”為重點，大力開展基層政務高效精細服務，扎實推進政務服務向基層延伸。

服務事項清單化

針對社區工作頭緒多，任務界定不清晰的問題，按照減少環節、優化流程，規范運行、便民高效的原則，對基層承擔的居民養老保險、醫療保險、困難殘疾人生活補貼等25項服務事項進行梳理，將權力全面下放并公布《連云區賦予鄉街經濟社會管理權限（行政許可及公共服務類）清單》，明確服務事項名稱、權力類型、設定依據，讓居民群眾對事項辦理一目了然。

政務服務線上化

依托“江蘇政務服務網”，設立街道、村（社區）網上服務站點，全面公開政務服務事項和便民服務事項辦理指南，做到“應上盡上、全程在線、全程網辦”，順利實現基層事項可網上申報、網上辦理，大大提高政務服務效能。

窗口業務全科化

結合“四辦”改革、“最多跑一次”改革和“一窗受理”社區服務新模式，連云區加大簡政放權力度，編制《基層全科業務事項培訓指南》、開展基層全科業務培訓，將民政、人社、計生、殘聯等領域政務服務事項納入“全科服務”中，實行“前臺統一受理、后臺分類轉辦、統一窗口出件”的政務服務模式，實現了政務事項“進一扇門、辦所有事”的三級“協同服務”的全科業務模式。

空間營造親民化

連云區對8家街道、45家村（社區）的為民（便民）服務中心進行空間優化，將分設的各個辦事窗口整合為綜合窗口，設置前臺受理區、后臺審批區、自助服務區、休閑等候區四大主體功能區。其中，前臺受理區由全科業務人員，輪班值守，兩人一組；后臺審核區對受理的前臺事務進行分類審核、快速交辦轉辦；自助服務區擺放服務告知清單并配備電腦，通過江蘇政務服務網，為居民提供自主查詢服務，便于居民了解業務流程及需要提供的資料；休閑等候區配備了桌椅、飲品、閱讀書刊等，提供舒適的等候服務。

代辦服務人性化

連云區堅持群眾導向，順應群眾需求，創新服務方式，積極探索代辦服務與群眾需求的最佳契合點，完善基層網格聯動，社區按照網格片區劃分設立網格專員，網格專員通過日常走訪第一時間掌握需要代辦服務居民，為（便）民服務中心改進服務方式，針對70歲以上老人、重度殘疾人、重大疾病人員、孤兒、五保戶等群體，將群眾上門辦理轉變為工作人員“上門服務、入戶辦理”，解決老弱病殘幼等特殊群體辦事不便問題，打通為民服務“最后一公里”，切實增強了人民群眾的幸福感。

優質服務常態化

健全完善查閱限時辦結、服務承諾、首問負責、一次性告知、AB崗等工作制度，切實把制度建設融入每一個崗位、每一項工作、每一個環節，杜絕人浮于事、推諉扯皮、服務不優等現象，形成了“靠制度管人、靠制度理事、靠制度規范運轉”的高效工作格局，提高了服務水平。探索實行基層工作者績效考核制度，將考核情況與評先樹優、工資績效相掛鉤，切實做到責權相統一，大大調動了基層工作者的責任感、積極性和主動性。（通訊員 杜凡 陳燕）

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