連云港市：居家養老上門服務 托起幸福“夕陽紅”

【連網】“殷奶奶，在家嗎？”按照約定的時間，居家養老上門服務工作人員莊福琴準時來到新浦街道浦西巷，敲響了殷奶奶家的門。

今年82歲的殷奶奶，是政府購買居家養老上門服務的受益人。“我這次來是給老人家里打掃衛生的。”出示健康碼和行程卡，拿出打掃工具，莊福琴立即按照“標準流程”緊張地忙碌起來。

居家養老是90%以上老年人選擇的養老方式。最近，《江蘇省居家社區養老服務能力提升三年行動工作方案（2022-2024）》出臺，其中提出支持家庭承擔養老服務功能，推廣“原居享老”服務模式，為有需求的居家老年人提供日常探訪、生活照料、助餐助潔、輔助出行、緊急救援等居家上門服務。

為幫助生活困難老人提高居家養老生活質量，我市建立了政府購買居家養老服務制度，針對低保家庭中失能、半失能老人、80歲以上非低保家庭的生活困難老人、失獨家庭老人、優撫對象中的失能老人等8類人群，政府給予每人每月30至150元的購買服務補貼，服務內容也由原先簡單的保潔、助餐服務拓展到現在的助醫、助浴、維修、關愛等20余項服務，實現了由補缺型供給向多元化、多樣化養老供給的轉變。

莊福琴所在的居家養老服務機構安康通是新浦街道養老綜合服務中心的“合作伙伴”。“通過政府采購，我們承接了市區部分鎮（街道）普惠性政府購買居家養老上門服務。為了更好地服務老人，近年來，我們在優化服務流程、強化隊伍建設、提高服務質量、開展多元服務、提升服務覆蓋率等方面不斷努力。”安康通連云港城市總經理莊志強介紹，其中優化服務流程方面，制定了居家上門服務手冊，規范了助老員行為，明確了居家上門服務清單，制訂了居家上門服務人員的安全制度，加強了對助老員的考核。“同時，針對不同老人的不同需求，我們推出了修腳、洗頭、理發、保潔等多元化特色服務。”

據了解，2021年，我市為15.07萬老年人提供居家上門服務，居家上門服務率14.9%，實現了80周歲及以上居家老年人上門服務全覆蓋。今年將繼續拓展政府購買居家上門服務范圍，計劃到年底實現居家上門服務率達到16%。

此外，我市還探索開展形式多樣的老年助餐服務試點。海州區、連云區分別建成區級中央廚房，不斷探索建設“中央廚房+社區食堂+社區助餐點+送餐上門”的老年人助餐服務體系。依托社區食堂，由社區志愿者送餐上門，僅收取成本費用，如海州區路南街道養老服務中心通過機關食堂配餐為入住中心老年人及周邊居家老人提供就餐環境。依托社區內社會組織自主運營的助餐服務，如海州區機關日托中心和新海日托中心由負責運營的第三方社會組織根據老人實際需求制作餐品，可配套滿足周邊社區老年人用餐需求。依托企業、個人捐款贊助運營的助餐服務，如東海縣曲陽鄉的今生緣助餐點，利用重大節日為老年人提供免費餐飲服務。徐圩新區香河新村助餐點，由皇冠酒店每天免費為徐圩街道兩村80周歲以上老人提供午餐。（記者 莊婷婷 通訊員 張夢巖 張秋麗）

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