【連網】12月11日,全國首個省級政府藝術基金——江蘇藝術基金正式揭牌。今后,無論體制內外、個人或公司,只要有好項目,都可以機會均等地來申請江蘇藝術基金,申請獲得官方的資助。這種只以項目說話,不看出身的做法,無疑是推動文化藝術大發展的重大有力舉措。國家藝術基金副理事長兼秘書長趙少華、江蘇省政府副省長曹衛星出席成立座談會并為江蘇藝術基金揭牌,省文化廳廳長、江蘇藝術基金理事長徐耀新主持座談會。
曹衛星在講話中指出,江蘇藝術基金的設立是省委省政府貫徹落實十八屆五中全會精神和省委十二屆十一次會議精神、深化文化體制改革、轉變政府職能、推動文化治理體制與治理能力現代化的新舉措、新成果,也是管理、資助、扶持與引導藝術事業健康發展的一個新平臺、新渠道,是全省文化領域改革創新的一件大事,有著深遠的歷史意義和重要的現實意義。他要求,江蘇藝術基金要著力做好三個方面工作:一是充分發揮引領和示范作用,努力推出更多優秀作品和人才,堅持把社會效益放在首位,把工作的導向和著眼點放在多出優秀作品、多出優秀人才上,調動一切藝術創作生產的積極因素,形成良好的藝術發展機制。二是切實發揮江蘇藝術基金在繁榮文藝創作中的重要作用,立足示范性和導向性,體現較高水準,讓所有具備資質的機構和個人都能有機會申請基金資助,絕不能搞平均分配。三是以改革創新精神推動江蘇藝術基金管理工作,要在實踐中不斷積累經驗,探索建立完善更加符合基金特點的管理運行機制,努力提升江蘇藝術基金資助的公信力和權威性。
趙少華表示,江蘇率先設立藝術基金,說明江蘇文化行政部門把握住了政策機遇,實現了藝術管理工作的新突破,將對其他省(區、市)起到很好的示范、帶動作用,為推動藝術基金地方工作體系的形成做出貢獻。她希望,江蘇藝術基金要堅持正確工作導向,緊緊圍繞構建社會主義核心價值體系,建設社會主義文化強國開展工作,把著眼點放在多出優秀作品、多出優秀人才、讓更多的群眾享有藝術成果上;要加強頂層制度設計,符合黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,符合全面深化改革的新要求,符合我國藝術發展的實際,把更多的藝術單位、機構和藝術家團結到藝術基金周圍,更好地服務黨委、政府的中心工作;要突出特色、特點,符合地方實際,使江蘇藝術基金符合基金制管理、項目化運作的一般原則和要求,努力探索和形成自身的特點、特色,激發藝術創造活力;要發揮孵化助推作用,讓蘊涵于廣大人民和藝術工作者之中的藝術創造活力充分迸發,讓藝術發展繁榮的優秀成果更多更好更公平的惠及全體人民。
江蘇藝術基金是參照國家藝術基金模式設立的公益性基金。年基金規模約5000萬元,以財政撥款為主,吸引和帶動社會資金投入。江蘇藝術基金理事會為江蘇藝術基金的決策機構,受省文化廳、省財政廳的領導和監督。理事會理事由有關部門負責人、藝術家、專家學者和知名人士等組成。江蘇藝術基金管理中心具體負責基金管理和組織實施。江蘇藝術基金專家委員會,承擔咨詢、評審、監督、驗收等相關職責。
江蘇藝術基金的設立改變了以往財政投入直接“養人”的模式,通過間接贊助、專家評審、社會監督、績效考評等手段,充分發揮財政資金的導向作用,保證資金投入和資金使用的公開、公平、公正、透明,也有利于督促被資助者努力提高資金使用效率,真正生成藝術創作生產的內在動力。
江蘇藝術基金的設立充分體現了創新理念,在參照國家藝術基金模式基礎上,設立董事會,由有關部門負責人、經理事會批準的捐贈機構委派代表組成。董事會主要負責對江蘇藝術基金重大決策、制度設計、捐贈款項用途提出建議并進行監督,為江蘇藝術基金做主題宣傳、籌措社會資金、聯系合作項目并擴大發展基金等。
江蘇藝術基金主要采用獎勵、資助等方式扶持,扶持范圍主要是在江蘇省行政區域內依法登記注冊設立的各類企業、文化事業單位、社團,以及對江蘇省文化事業發展起推動與引領作用的個人等。每年年初,基金管理中心根據國家和省及有關主管部門提出的藝術創作階段性發展重點,擬定《江蘇藝術基金年度申報指南》,報理事會審批同意后,通過省內主要媒體向社會公布。有關單位及個人依據《江蘇藝術基金年度申報指南》進行申報,經專家委員會評審,提出項目是否立項及資助金額的建議,報理事會核準并向社會公示后實施。基金的使用將接受財政、審計等部門的監督、檢查。