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        現代公共文化服務體系建設掠影:讓百姓享受對口味文化服務

        【連網】  孩子暑期沒有好去處想有個托管班?寧波市北侖區百姓可直接點擊“文化加油站”的“菜單”,專家、老師便可“空降”社區,把文化課堂送到小朋友身邊;在北京、天津、廣東惠州等地,市民持“文化惠民卡”看戲看電影,可享一定補助;甘肅的“文化集市”依托農家書屋、新華書店和供銷聯社農村營銷網點,構建農村文化產品商貿流通網絡,形成“公司+基地+農戶”的商業運營模式……

        積極貫徹落實2015年1月中辦、國辦出臺的關于加快構建現代公共文化服務體系的意見,各地以標準化、均等化為主線,以體制機制創新為抓手,因地制宜探索提升服務效能的新方法新途徑,努力讓百姓享受更“對口味”的公共文化服務。

        打通“最后一公里”

        毋庸置疑,公共文化服務體系建設的重點和難點在基層。來自文化部的數據顯示,截至2014年底,全國仍有約15萬個行政村沒有文化設施,占總數的26%;同時還普遍存在基層公共文化條塊分割、多頭管理等問題。

        如何整合資源提高效能,打通公共文化服務“最后一公里”?來看各地的實踐。

        江蘇鎮江的文化廣場標準化建設是一大亮點。目前覆蓋城鄉的570個各類文化廣場,包括法治文化廣場、佛教文化廣場、創意文化廣場等,都是統一建設標準、規劃布點,基本建設做到“六個一”:有一個場地、一支專兼職管理隊伍、一個電子顯示屏、一套音響系統、一個閱報欄、一張資源安排表。71歲的趙春陽老人在潤州區廣場舞界頗有名氣,他編舞跳舞全能,跟他一起跳舞的有50多人。“在這里,愉悅心情鍛煉身體,氛圍特別好。”他說。

        為群眾參與和享受公共文化服務提供基本場地,安徽按照“一場(綜合文體廣場)兩堂(講堂、禮堂)三室(文化活動室、圖書閱覽室、共享工程室)四墻(村史村情、鄉風民俗、崇德尚賢、美好家園)”的要求,在全省建設了百余個“農民文化樂園”。重慶打造文化共享工程農民工服務聯盟,“農民工學歷教育幫扶”“農民工圖書館”“農民工公寓”等特色服務很受歡迎。廣西來賓實施村級公共文化“五個一”工程,統一建設燈光籃球場、文藝舞臺、科技文化衛生綜合活動室、農民文藝隊伍和籃球隊,節約成本、方便使用。

        這些地方的先行先試,為在面上推開基層綜合性文化服務中心建設積累了經驗。文化部透露,一份相關指導意見正在起草中,今后在城鄉社區街道,將有集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等功能于一體的綜合性公共文化設施和場所。

        推進社會化滿足百姓“新口味”

        “繽紛音樂演出季”進入商務樓宇,國標舞冠軍舞進社區文化中心,兒童劇可以在家門口看到———上海市民文化節向社會廣發“英雄帖”,招募社會力量來做文化項目,公共文化服務的樣式豐富了、品質升級了,很多年輕人被吸引來了。

        “市民文化節積極發掘培育和鼓勵多元社會主體參與辦節,使原本服務于小眾的資源向大眾延展,數千萬人由此受益。”上海市群藝館館長蕭燁瓔說,“有八成活動落在社區文化活動中心,近半數中心延長開放時間、實現滿載運行。”

        將現代公共文化服務建設聚焦到社會化探索與實踐的還有寧波鄞州。借助企業家、收藏家、文化界等民間力量,鄞州區創辦了一批蘊含歷史文化和地方特色的服裝、漆器、家具、草編和民居博物館,全部建成后有36座。坐落于新城區的紫林坊藝術館,主人是中國工藝美術大師、國家級非遺“寧波骨木鑲嵌”傳承人陳明偉。這里有書畫展示廳和非遺展示廳,免費給藝術家提供場地,履行著博物館的公益職責。如陳明偉所說,民營博物館是公共博物館的一種補充,對滿足人們求知求美的精神需求、傳承傳統文化有著重要意義。

        今年5月,國辦轉發四部委關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作的意見,為公共文化服務更好對接百姓需求提供了政策保障。無錫新區圖書館館長坦陳,目前政府購買公共文化服務還面臨“市場開放程度不夠、市場培育程度不高”等問題。國家公共文化服務體系建設專家委員會委員巫志南說,鼓勵社會力量、社會資本參與公共文化服務,一個很重要的前提是要有能夠參與公共文化服務的社會主體,當前必須加緊培育社會主體,營造良好的政策環境和社會環境。

        當文化服務對接“互聯網+”

        公共文化服務看不見摸不著?這樣的抱怨日漸減少,尤其是在蘇州,借書幾乎可以像下樓取報紙一樣簡單。

        在蘇州,你可以用手機直接在“書香蘇州”客戶端上搜索、借閱,然后選擇就近地點投遞,兩天之內就能拿到書;還有“你選書、我買單”功能:檢索某本書發現圖書館還未購置,就可點擊該功能,三天內圖書將送到你所選擇的社區投遞點。目前蘇州圖書館69家分館中已有51家分館成為投遞點,今年還將新增15個24小時服務點,包括10個社區服務點和5個地鐵服務點。

        “你選書、我買單”從4月23日納入到“書香蘇州”,至6月18日,已經累計購書7590冊,購書費30多萬元。讀者點贊:“很多書,尤其是小孩子的繪本,買不僅不劃算,看完了也沒有更多用處?,F在圖書館給我們買,還把書流轉起來,很便民、很實用。”

        巫志南認為,“網上借閱、社區投遞”給郵政開拓市場“幫了大忙”———郵政的許多增值服務可以搭載這個渠道。而郵政也給圖書館“幫了大忙”,最低限度降低了成本,一個社區一天20元錢,幾乎是零成本。然而,最大獲益的是老百姓,人們隨時可以在家門口的投遞點拿到免費投遞來的書,這在全國是具有開創意義的,值得各個地區借鑒。

        當文化服務對接“互聯網+”,還會發生很多“奇妙”的“化學反應”———

        “文化上海云”綜合運用云計算、云儲備等技術,老百姓通過手機、電腦、移動終端和電視接入,只需點擊相應服務模塊,就能快捷享受服務,也就是說可以一邊洗衣服一邊看上海圖書館的講座,還能和老師互動。目前文化嘉定云、文趣閔行和閘北智文化服務平臺陸續建成上線,短短幾個月訪問量逾600萬人次。

        浙江借鑒淘寶網運行模式,為公共文化供需雙方搭建高效、便捷服務平臺。“百姓點單,政府埋單,團隊競演”,舟山通過一個名為“淘文化”的公共文化網購平臺,讓居民點擊鼠標就能享受文化服務。當然,你可以選擇政府埋單的“送戲下鄉”節目,也能自掏腰包享受各種文化節目。“淘文化”還設置“好評”和“差評”,“好評”較多的產品與服務,也能獲得更多財政資金補助。專家點評,“淘文化”解決了精準投送公共文化服務的問題,也為政府財政減負。

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