【連網】 文化被稱為一個地區的軟實力。我市擁有山海、陸橋、神話、人類遺址、淮鹽文化等文化資源，孕育了水晶、溫泉、魔術、農業生態文化等一大批傳統特色文化。先天優勢突出，為什么我市的文化產業沒能異軍突起？近日，市文廣新局發布的《連云港市文化產業發展規劃（2014-2020）》，為未來數年內的全市文化產業發展謀篇布局。
清華專家為產業發展出點子
《連云港市文化產業發展規劃（2014-2020）》由浙江清華長三角研究院為連云港量身打造。該研究院由清華大學和浙江省人民政府共同組建。這部發展規劃歷時兩年編制而成。2012年，我市文化部門邀請浙江清華長三角研究院的專家來我市考察、論證，數易其稿，最終定稿。
根據規劃，連云港市文化產業發展將從國家戰略、優勢產業、特色資源層面出發，建設“三核兩翼一廊道”文化產業空間格局，重點發展以陸橋文化為核心的文化會展業、以創意文化為核心的水晶文化產業、以西游文化為核心的傳統文化產業。
浙江清華長三角研究院區域發展與產業合作中心副主任尚雨告訴記者，連云港市將以現有文化產業集群為基礎，集中力量建設布局合理、產業關聯度大、產業集聚效應高、輻射帶動能力強的文化產業基地和區域性特色文化產業群，健全文化產業鏈，重點打造一批產業園區。在繼續發展壯大出版發行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統文化產業的同時，將加快發展文化創意、數字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產業，跨國、跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組將成為常態。
文化產業體系雛形初現
到“十三五”末，我市將建成1個以文化創意為核心的國家級水晶文化產業示范基地或園區、3個江蘇省文化產業示范基地或園區、10個市級文化產業園區，發展一批“專、精、特、新”的中小型文化企業。在組建、運營報業集團、演藝集團、廣電集團等基礎上，培育一批有國際影響的文化產業龍頭企業，打造一批文化產業戰略投資者，在水晶文化、傳統文化、文化會展等優勢行業，助推2到4家文化企業上市。這都是《發展規劃》中提到的目標。
根據規劃，文化產業增加值的年均增長速度明顯高于同期經濟增長速度，在地區生產總值中的比重進一步提高。到“十二五”末占GDP的５％，成為全市新興支柱產業；到“十三五”末，文化產業增加值將占GDP的8％，成為全市重要支柱產業。到2020年，文化產業將帶動經濟增長超過540億元，帶動第三產業經濟增長超過500億元，成為連云港市經濟發展的重要推動力量。
文化產業被譽為朝陽產業。近年來，我市文化產業發展迅猛，通過招商引資、企事業單位改制、扶持民營企業等多種途徑，逐步建立了包括新聞出版發行服務、廣播電視電影服務、文化藝術服務、文化創意和設計服務、文化休閑娛樂服務、工藝美術品的生產、文化用品的生產等行業為主體的文化產業門類。截至2012年，我市實現了文化產業增加值37.49億元和31%以上的年均增長；全市居民文化娛樂消費年均增長17%，文化產業體系初現雛形。
建設“三核兩翼一廊道”空間布局
根據我市文化產業及相關產業資源要素分布情況、相對優勢，我市文化產業的總體布局是：以推動文化產業要素聚集程度最高、文化產業資源在國內，甚至國際具備相對優勢的市本級和東海縣文化產業率先發展，充分發掘各縣、區特色文化產業資源，實現三核引領、兩翼齊飛、廊道聯通、特色鮮明、資源互動的“三核兩翼一廊道”文化產業空間格局，構筑蘇北文化產業發展帶重要增長點，建設國家東中西區域合作示范區的文化產業示范區，最終實現文化產業大發展。
“三核”即以新浦區、海州區、開發區、云臺山景區為主體的傳統文化產業核心區；以連云區、國家東中西區域合作示范區（徐圩新區）為主體的陸橋文化產業核心區；以東海縣為主體的水晶文化產業核心區。突出上述地區在全市文化產業發展中的主軸地位，使之成為發揮引領和帶動作用的核心區。其中，水晶文化產業核心區（東海縣）將被打造為以水晶為核心兼顧寶石、半寶石的水晶文化產業聚集區。在現有水晶市場、水晶文化創意產業園、水晶博物館基礎上，建設國家級水晶文化產業園區，并以此為基礎，申請建設水晶文化保稅區等配套設施。
“兩翼”即北部海洋生態文化產業翼和南部民俗生態文化產業翼，結合各縣（區）區域內主要產業優勢，培育戰略新興產業，以文化內涵提升原有產業競爭力，成為全市文化產業發展的重要支撐和補充。
文化產業廊道，即南抵G30、S73，北至S310，西至市界，東起連島，并與海濱大道銜接，是連云港市文化產業T字形廊道。
“未來，我國文化產業發展的趨勢是加速與其他產業的融合，如融入設計創意的工業制造品、網絡游戲、手機閱讀等，以及較有代表性的文化旅游、新一代廣播電視等，這些都將成為擴大內需、促進消費的重要支撐，成為經濟轉型升級、實現科學發展的新引擎。”尚雨說。
