連云港灌云：“政務服務熱線+群眾訴求征集” 解鎖基層治理“1+1>2”

【連網】（記者 侍敏 通訊員 高明）設置專門接待室，每月第一個工作日，鎮領導及相關條線負責人接待村民來訪，協助村民解決實際問題。這種“12345政務服務+群眾訴求征集”的基層治理新格局，在江蘇連云港灌云縣圖河鎮實現了1+1>2的突破，真正實現了“民有所呼，我有所應”。

如何保持對民生訴求的高回應性，滿足“水漲船高”的民生期待？圖河鎮用實踐給出了答案——創新推出黨建引領“群眾所訴必有應”工作機制，以“群眾訴求征集日”活動為平臺載體，以提升群眾獲得感為驅動，推動基層治理開啟深刻變革，讓“群眾訴求征集日”成為圖河鎮村民反映并解決操心事、煩心事、揪心事的主渠道，有效推動群眾訴求及時感知、快速響應、高效辦理，不斷提升解決群眾訴求的水平和能力。

“放學時間學校路口擺攤，把路擠得水泄不通。學生出行非常不便，希望能想辦法解決。”“一到下雨天路口就積水，馬上又要到雨季了，請重視。”……村民們你一言我一語的訴求，都在“群眾訴求征集日”里得到了回應。據悉，在每月第一個工作日里，圖河鎮組織各村居在綜治中心、矛盾調解室等地設置專門接待室，由鎮領導、定村干部、各村書記及相關條線負責人接待村民來訪、受理村民訴求，協助村民解決實際問題，化解矛盾糾紛，確保居民反映訴求“馬上就辦、辦就辦好，小事不過日、大事不過周”。同時，由專人對收集的群眾意見和建議進行梳理和分類登記，建立問題臺賬，根據臺賬情況，對能當場解決的問題立即解決；對復雜、不能當場解決的問題，形成議題，明確責任部門和辦理時限，用行之有效的辦法為群眾解決問題。

“之前有事情老是打12345熱線，拐了許多彎才能把問題解決。我們靠村部近，現在到現場直接說出問題，工作人員即時解決，我們也省心不少。”圖河鎮三舍村村民范大爺表示。事實證明，這一方案是可復制推廣的。“群眾訴求征集日”活動堅持“源頭治理”的工作思路，將問題處置前移，在訴求未產生前處理，實現主動治理，打破以往工作人員只是坐在辦公室等12345熱線工單的被動性以及12345熱線接單、轉單、再接單的時效局限性，發揮服務人員的主觀能動性，通過與老百姓面對面交流，直接記錄問題并及時解決問題，做到未呼先應、主動出擊，暢通了民意渠道，提高了辦事效率。

活動過程中，工作人員不僅聽取了群眾的訴求、建議，還針對12345重復工單中反映密集的諸如道路交通、土地租金、戶廁改造等焦點問題，聯動職能部門負責人，現場向村民做好釋明工作，建立回訪及反饋機制，做到事事有回音、件件有人問。除有效解決群眾訴求以外，工作人員還借此機會向群眾宣傳惠民政策及法律法規，解答群眾關心的政策問題。據統計，“群眾訴求征集日”活動自開展以來取得了顯著成效，現場共接待群眾70余人次，現場解答65人次，登記限期解決7人次。 

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