江蘇連云港：攜手共管“錢袋子” 小區(qū)公共收益助力建設(shè)美好家園

【連網(wǎng)】  （記者 徐黎一 通訊員 朱莉）記者近日從江蘇省連云港市住建部門了解到，目前連云港市正在試點(diǎn)公共收益賬戶共管制度。該制度將有效解決公共收益管理難的問(wèn)題，提高資金的使用透明度和使用效率，將公共收益使用在陽(yáng)光下運(yùn)行，在杜絕侵占住宅小區(qū)公共收益、讓公共收益真正用在公共設(shè)施維修等方面將起到積極的作用。

小區(qū)公共收益是指小區(qū)內(nèi)部業(yè)主共有區(qū)域及設(shè)施設(shè)備取得的經(jīng)營(yíng)收益，包括停車場(chǎng)收益、廣告收益、商業(yè)活動(dòng)收益等。小區(qū)一年有多少公共收益？這些公共收益都用在哪里？每年還有多少結(jié)余？多年來(lái)，由于信息不透明，公共收益資金往往成為一筆筆糊涂賬。

如何破解小區(qū)公共收益管理難，讓小區(qū)公共收益取之于民，用之于民？去年，結(jié)合江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作要求，連云港市住建局著手試點(diǎn)公共收益賬戶共管模式，開(kāi)發(fā)公共收益管理平臺(tái)，建立住宅小區(qū)公共收益共管賬戶,由街道辦事處監(jiān)督公共收益使用，小區(qū)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道、監(jiān)管部門可以查詢公共收益賬戶收支流水，讓小區(qū)公共收益使用在陽(yáng)光下運(yùn)行。

“此前，為有效推進(jìn)共管賬戶試點(diǎn)工作，我們邀請(qǐng)縣區(qū)主管部門、街道辦事處、部分物業(yè)企業(yè)、銀行以及技術(shù)公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)商，共同探討住宅小區(qū)公共收益共管賬戶的設(shè)立與管理。圍繞公共收益的定義、來(lái)源、使用及監(jiān)管等核心問(wèn)題展開(kāi)了深入討論。”連云港市住建局物管處工作人員介紹，在經(jīng)過(guò)充分交流與協(xié)商，達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí)的基礎(chǔ)上，住建部門開(kāi)展了公共收益賬戶共管模式試點(diǎn)工作。

“該模式將打通小區(qū)業(yè)主與公共收益資金之間不透明的信息墻，有助于構(gòu)建共建共治共享的小區(qū)物業(yè)管理新格局。試點(diǎn)項(xiàng)目為近年交付使用且未成立業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）的項(xiàng)目，已有58個(gè)住宅小區(qū)開(kāi)設(shè)公共收益共管專戶，29個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）簽署共管協(xié)議。目前，全市公共收益平臺(tái)已經(jīng)完成測(cè)試。但正常運(yùn)行還需要磨合，包括人員的培訓(xùn)、資金的進(jìn)出監(jiān)管等，計(jì)劃今年上半年實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)住宅小區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)已成立業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）的住宅小區(qū)使用。”連云港市住建局物管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

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