【連網】（記者 劉蔚 通訊員 張義祝 劉煒偉）日前，筆者從連云港市水利局獲悉，東海縣與連云區、灌南縣與連云區之間的兩例水權交易已在中國水權交易所順利成交，這是全省范圍內首批落地的行政區間水權交易。此次交易，標志著連云港市在水資源市場化配置中邁出了堅實一步，也為連云港市乃至全省深入推進用水權改革提供了可復制可推廣的“連云港經驗”。
據了解，水權交易是在經濟社會發展過程中，通過協議轉讓的方式動態調整水權分配的一種市場化手段。本次水權交易是將連云區精打細算“省”出來的水量指標進行出讓，而東海縣和灌南縣則根據其生產生活需求進行購買，合計交易水量指標2600萬立方米。“近幾年，連云區工業企業不斷發展，每年用水量呈現增長態勢，但隨著企業節水改造、海水淡化、再生水利用等舉措落實，節水質效顯著提升，用水總量指標有了一定的余量。”連云區農業農村局水利科相關負責人李晨冬介紹，這次交易，就是將這些“閑置”的指標“增值化”，轉變成后續反哺自身發展的“真金白銀”。
相應地，東海縣和灌南縣通過購買水量指標，有效填補了生產發展中的用水缺口。“此次交易主要是給灌南化工園區的用水做儲備，1700萬立方米的水量指標能給我們解決不小的用水難題，同時企業運營也能給灌南帶來一定的經濟效益。”灌南縣水資源管理所書記楊素學說，以市場化手段盤活水資源，水權交易這一模式實現了用水權買賣雙方的互利共贏。
值得一提的是，連云港市在水權交易方面的探索并不僅限于行政區間。近年來，還先后促成了工業之間、農業之間、工業與農業之間的水量指標交易，目前，年交易水量已達3075萬立方米。這些交易的成功實施，切實解決了部分用水戶指標不足和用水不便的問題。通過市場化的手段，推動“沉睡指標”轉化為“發展活水”，為經濟社會高質量發展提供了充足可靠的水資源支撐。
“水權交易緩解了水資源供需矛盾，是一件多方共贏的事。這次水權交易的成功，在嚴格控制用水總量的前提下，為行業間、用水戶間水資源流轉提供了一條靈活便捷的通道，是連云港市在水資源配置方面落實‘兩手發力’要求的重要舉措。”連云港市水利局水資源處處長顧姍姍表示，“接下來，我們將繼續深化用水權改革，加大水權交易的宣傳引導和監督指導力度，激發更多取用水戶參與交易的內生動力，持續提升港城水資源的優化配置和高效利用水平。”
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