【連網(wǎng)】 (記者 王進(jìn)文 通訊員 李碩 楊鈞婷)近日,江蘇東海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水晶珠寶城雨污分流改造工程項(xiàng)目投標(biāo)人,使用手機(jī)端“移動(dòng)CA互認(rèn)APP”,掃描連云港市全國移動(dòng)CA互認(rèn)登錄二維碼,自主選擇登錄入口,實(shí)現(xiàn)跨省級(jí)區(qū)域、跨系統(tǒng)共享登錄和注冊(cè)。目前,連云港市招投標(biāo)領(lǐng)域移動(dòng)CA(數(shù)字證書)互認(rèn)交易平臺(tái)正式接入中國招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái),成為全國率先實(shí)現(xiàn)移動(dòng)CA在全國范圍內(nèi)兼容互認(rèn)的交易平臺(tái)。
“現(xiàn)在手機(jī)掃一掃就能替代以前的硬件CA,不用擔(dān)心CA丟失,坐在公司就能參與全國各地的招標(biāo)項(xiàng)目,拓展了公司的業(yè)務(wù)范圍,降低了企業(yè)的交易成本,而且全過程數(shù)據(jù)加密,保證了傳輸安全,是招投標(biāo)領(lǐng)域破除數(shù)字壁壘的重大舉措。”江蘇東海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水晶珠寶城雨污分流改造工程項(xiàng)目投標(biāo)人王女士介紹。
公共資源交易領(lǐng)域CA是由第三方電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的包含公開密鑰擁有者信息、公開密鑰、簽發(fā)者信息、有效期以及擴(kuò)展信息的電子文件,主要存儲(chǔ)在具有USB接口的智能密碼鑰匙中。目前,國內(nèi)CA認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)有50多家,這些CA機(jī)構(gòu)在遵循國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的同時(shí),往往會(huì)根據(jù)各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)需要在CA中添加自定義的信息項(xiàng),因此各CA機(jī)構(gòu)所簽發(fā)出來的CA通常各不相同,從而導(dǎo)致經(jīng)營主體每到一地參與招投標(biāo)活動(dòng),就要重新辦理當(dāng)?shù)毓操Y源交易平臺(tái)支持的CA,增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),阻礙了統(tǒng)一市場(chǎng)的建設(shè)。
為加快推動(dòng)連云港市移動(dòng)CA互認(rèn),打破公共資源跨區(qū)域交易壁壘,推進(jìn)信息資源共享共用,進(jìn)一步降低企業(yè)交易成本,連云港市從經(jīng)營主體需求出發(fā),堅(jiān)持統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開放共享、開放共享全程安全可控,按照方便快捷、在線辦理、降本增效、兼容中立原則,持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)CA互認(rèn)對(duì)接開發(fā)聯(lián)調(diào)相關(guān)工作。
“推動(dòng)移動(dòng)CA互認(rèn)是優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)在要求,是公共資源交易平臺(tái)互聯(lián)互通的重要節(jié)點(diǎn),是建立全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的工作需求,更是增強(qiáng)經(jīng)營主體改革獲得感的迫切需要。”連云港市數(shù)據(jù)局副局長、二級(jí)調(diào)研員孔慶儉說。
2022年,連云港市高質(zhì)量完成省部署的國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革事項(xiàng)——全省CA互認(rèn),實(shí)現(xiàn)全省“一地辦理、全程通用”。今年以來,連云港市相繼完成全國移動(dòng)CA互認(rèn)APP接入、系統(tǒng)和工具改造、聯(lián)調(diào)測(cè)試等重點(diǎn)任務(wù),建成由中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、各電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)和工具、CA數(shù)字證書系統(tǒng)等應(yīng)用節(jié)點(diǎn)組成的共建、共治、共享的公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。“在此互認(rèn)體系內(nèi),各方應(yīng)用節(jié)點(diǎn)通過全國移動(dòng)CA互認(rèn)共享清單目錄和‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’互聯(lián)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了各類經(jīng)營主體購買一次證書可在全國范圍內(nèi)完成電子招標(biāo)投標(biāo)相應(yīng)流程業(yè)務(wù),‘一處辦理證書、處處互認(rèn)可用’,切實(shí)提升了電子交易全流程的交易效率和服務(wù)水平。”連云港市公共資源交易中心主任錢永志說。
移動(dòng)CA互認(rèn)打破了市場(chǎng)分割和資源要素自由流動(dòng)隱性壁壘,實(shí)現(xiàn)公共資源交易領(lǐng)域集約化發(fā)展,有利于促進(jìn)連云港市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭和充分開放,進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)營主體對(duì)公共資源交易平臺(tái)整合共享改革的獲得感,降低招投標(biāo)領(lǐng)域制度性交易成本,擴(kuò)大了連云港市公共資源交易“朋友圈”,助推連云港市營商環(huán)境市場(chǎng)化法治化國際化,加快構(gòu)建公共資源交易新發(fā)展格局。