全國率先！連云港一張數(shù)字證書“暢行”全國

【連網(wǎng)】

王進文李碩楊鈞婷

近日，江蘇東海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水晶珠寶城雨污分流改造工程項目投標人，使用手機端“移動CA互認APP”，掃描連云港市全國移動CA互認登錄二維碼，自主選擇登錄入口，實現(xiàn)跨省級區(qū)域、跨系統(tǒng)共享登錄和注冊。目前，連云港市招投標領(lǐng)域移動CA（數(shù)字證書）互認交易平臺正式接入中國招投標公共服務平臺，成為全國率先實現(xiàn)移動CA在全國范圍內(nèi)兼容互認的交易平臺。

“現(xiàn)在手機掃一掃就能替代以前的硬件CA，不用擔心CA丟失，坐在公司就能參與全國各地的招標項目，拓展了公司的業(yè)務范圍，降低了企業(yè)的交易成本，而且全過程數(shù)據(jù)加密，保證了傳輸安全，是招投標領(lǐng)域破除數(shù)字壁壘的重大舉措。”江蘇東海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水晶珠寶城雨污分流改造工程項目投標人王女士介紹。

公共資源交易領(lǐng)域CA是由第三方電子認證服務機構(gòu)簽發(fā)的包含公開密鑰擁有者信息、公開密鑰、簽發(fā)者信息、有效期以及擴展信息的電子文件，主要存儲在具有USB接口的智能密碼鑰匙中。目前，國內(nèi)CA認證服務機構(gòu)有50多家，這些CA機構(gòu)在遵循國家技術(shù)標準規(guī)范的同時，往往會根據(jù)各自業(yè)務系統(tǒng)需要在CA中添加自定義的信息項，因此各CA機構(gòu)所簽發(fā)出來的CA通常各不相同，從而導致經(jīng)營主體每到一地參與招投標活動，就要重新辦理當?shù)毓操Y源交易平臺支持的CA，增加了企業(yè)的負擔，阻礙了統(tǒng)一市場的建設。

為加快推動連云港市移動CA互認，打破公共資源跨區(qū)域交易壁壘，推進信息資源共享共用，進一步降低企業(yè)交易成本，連云港市從經(jīng)營主體需求出發(fā)，堅持統(tǒng)一技術(shù)標準、技術(shù)標準開放共享、開放共享全程安全可控，按照方便快捷、在線辦理、降本增效、兼容中立原則，持續(xù)推進移動CA互認對接開發(fā)聯(lián)調(diào)相關(guān)工作。

“推動移動CA互認是優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)在要求，是公共資源交易平臺互聯(lián)互通的重要節(jié)點，是建立全國統(tǒng)一大市場的工作需求，更是增強經(jīng)營主體改革獲得感的迫切需要。”連云港市數(shù)據(jù)局副局長、二級調(diào)研員孔慶儉說。

2022年，連云港市高質(zhì)量完成省部署的國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革事項——全省CA互認，實現(xiàn)全省“一地辦理、全程通用”。今年以來，連云港市相繼完成全國移動CA互認APP接入、系統(tǒng)和工具改造、聯(lián)調(diào)測試等重點任務，建成由中國招標投標公共服務平臺、各電子招標投標交易系統(tǒng)和工具、CA數(shù)字證書系統(tǒng)等應用節(jié)點組成的共建、共治、共享的公共網(wǎng)絡服務體系。“在此互認體系內(nèi)，各方應用節(jié)點通過全國移動CA互認共享清單目錄和‘點對點’互聯(lián)機制，實現(xiàn)了各類經(jīng)營主體購買一次證書可在全國范圍內(nèi)完成電子招標投標相應流程業(yè)務，‘一處辦理證書、處處互認可用’，切實提升了電子交易全流程的交易效率和服務水平。”連云港市公共資源交易中心主任錢永志說。

移動CA互認打破了市場分割和資源要素自由流動隱性壁壘，實現(xiàn)公共資源交易領(lǐng)域集約化發(fā)展，有利于促進連云港市招標投標市場公平競爭和充分開放，進一步增強了經(jīng)營主體對公共資源交易平臺整合共享改革的獲得感，降低招投標領(lǐng)域制度性交易成本，擴大了連云港市公共資源交易“朋友圈”，助推連云港市營商環(huán)境市場化法治化國際化，加快構(gòu)建公共資源交易新發(fā)展格局。

  

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