連云港港：七十五載奮楫揚帆 港通天下賡續(xù)前行

【連網(wǎng)】（記者 王文 通訊員 楊開林 張新語）百年大港，閱盡驚濤。

藍天碧水間，綿長岸線旁，巨輪穿梭，這是連云港港繪就的一幅港通天下的壯闊圖景。

作為全國首批沿海開放城市之一，連云港市坐擁連接南北、貫通東西的港口優(yōu)勢，是我國港航開發(fā)和繁榮最早的地區(qū)之一。進入新時代，“一帶一路”、自貿(mào)試驗區(qū)等一系列“國家任務(wù)書”落地港口，連云港市又迎來千載難逢的發(fā)展良機。

云臺蒼蒼，孕育先行活力；黃海泱泱，奔涌開放大潮。

新中國成立75年來，港口發(fā)展始終與國家戰(zhàn)略同脈動。從簡陋碼頭到億噸大港，從百廢待興到萬商匯聚，從沿海開放到輻射內(nèi)陸，連云港港認準方向、找準方位、把準方略，用奮斗創(chuàng)造了港航事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“連云港密碼”。

打出一張王牌——

“一港四區(qū)”集群式發(fā)展煥新顏

中國人常說，要想富先修路。2017年4月，習近平總書記在考察廣西時，又在這句話后面加了一句——在沿海地區(qū)要想富也要先建港。黨的十八大以來，習近平總書記頻頻將港口納入其考察調(diào)研的行程之中，在其有關(guān)港口建設(shè)的論述中，不難悟出那句“要想富先建港”的深刻含義——

港口是發(fā)展的重要支撐、開放的關(guān)鍵紐帶。

撥開歷史煙云，從港口的名稱來看，其重要性不言而喻。1948年11月連云港解放，新海連市人民政府成立，“新海連”來自于新浦、海州、連云的首字。1961年，新海連市改名為連云港市，這座城市正式以港命名。新中國成立后，連云港港口管理運營單位長期被稱為交通部連云港港務(wù)局，1987年由交通部下放給連云港市管理。上世紀90年代，時任國務(wù)院總理李鵬為《連云港港史》題字，當時取前面4個字放大，立于連云港港務(wù)局辦公樓大門上，由此“連云港港”的叫法逐漸流行開來。

新中國成立75周年來，尤其是黨的十八大以來，連云港市始終將港口作為深化高水平對外開放、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的最有力抓手。可以說，港口是連云港最核心的資源。

為更好地發(fā)揮港口在全市經(jīng)濟發(fā)展、城市繁榮等各方面的帶動作用，幾代人接續(xù)奮斗，為建設(shè)東方大港揮灑汗水和青春。

上世紀六七十年代，連云港港先后完成老港區(qū)的1號突堤碼頭、2號突堤碼頭、煤碼頭的改建和擴建工程，泊位數(shù)擴展到9個，其中萬噸級以上泊位從無增加到5個；上世紀八九十年代，相繼開辟廟嶺、墟溝兩個新港區(qū)，建成首座煤炭、雜貨、木材、鋼鐵、集裝箱等專業(yè)化碼頭；進入21世紀，港口建設(shè)向航道深水化、碼頭專業(yè)化、集疏運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，并構(gòu)建以連云港區(qū)為主體、贛榆為北翼、徐圩和灌河港區(qū)為南翼的“一體兩翼”“一港四區(qū)”的組合大港格局。

站在北固山上極目遠眺，映入眼簾的是連云港港綿延的海岸線和穿梭于進出港主航道的各色國際巨輪。2023年，連云港港開通運營江蘇唯一30萬噸級航道，成為全國第7個具備40萬噸級巨輪接駁能力的港口，港口建設(shè)邁向深藍。

篳路藍縷，從開港時只有3000噸級碼頭，到如今已變成擁有30萬噸原油碼頭、40萬噸礦石碼頭的深水大港，30萬噸級航道通達主港區(qū)和徐圩港區(qū)，連云港港的面貌發(fā)生翻天覆地的變化。隨著自貿(mào)區(qū)港航發(fā)展中心、超大型智能化集裝箱中心、國際糧食集散中心、綠色專業(yè)化大宗商品集散中心、液體散貨中心“五大中心”建設(shè)加速推進，一個現(xiàn)代化國際樞紐海港正在崛起。

亮出一張名片——

“三節(jié)點樞紐一體化運行”樹立標桿示范

9月20日，第八屆絲綢之路國際博覽會暨中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會在西安隆重開幕。會上，連云港港與哈方代表共同簽訂阿克套港集裝箱樞紐項目合作協(xié)議，標志著港口布局跨里海運輸通道合作邁上新臺階。

75年前，船只從港口揚帆起航，參與到中國與世界海上互聯(lián)互通的歷史畫卷中。75年后，連云港港為“一帶一路”共建國家和地區(qū)的交流合作擘畫了新的篇章。

向海而興，滿盤皆活。作為連接城市與外部世界的紐帶，港口起著舉足輕重的作用，并且始終扮演著“先鋒”的角色。

碧波蕩漾的連云港港，萬噸巨輪接連靠泊，中歐班列往來裝卸。一尊鐵軌和船錨相融相連的雕塑矗立在港口碼頭，寓意“鐵路與碼頭在這里交會”，新亞歐大陸橋與海上絲綢之路在這里無縫銜接。

1992年12月1日凌晨，正是這個火車頭帶動全國首個國際班列離開連云港，駛向中亞的烏茲別克斯坦。也是在這一天，新亞歐大陸橋宣告開通，自此成為地圖上鮮明的坐標和交通史上的里程碑。它不僅支撐起廣闊亞歐大陸的經(jīng)濟命脈，也為連云港深入融入世界經(jīng)濟打開了一扇新的窗口。

30多年來，尤其是2013年共建“一帶一路”倡議提出后，從連云港集結(jié)發(fā)往中亞及歐洲的國際班列馳騁不息，以新亞歐大陸橋為主體的新亞歐陸海聯(lián)運通道日漸成為暢通亞歐經(jīng)貿(mào)循環(huán)的“大動脈”。

從“大寫意”到“工筆畫”，今天的“一帶一路”建設(shè)，像如椽畫筆勾勒出連云港港的美好藍圖。近年來，連云港市以港口為依托，更加積極融入中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動，扎實推進“絲路海運”港航貿(mào)一體化發(fā)展，進一步暢通以連云港為東端起點的新亞歐陸海聯(lián)運“黃金通道”，全面提升港口的核心競爭力和輻射帶動力，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)港產(chǎn)城一體化發(fā)展、助力高質(zhì)量“后發(fā)先至”中更好發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。

尤其是黨的十八大以來，習近平總書記先后4次親自見證中哈物流合作項目，作出“打造標桿和示范項目”的重要指示，賦予港口聯(lián)通亞歐運輸、服務(wù)陸橋經(jīng)濟的發(fā)展使命。省委、省政府將連云港港擺在“一帶一路”交匯點建設(shè)、江蘇沿海開發(fā)和打造更具特色的“水運江蘇”等重要位置，實施“進了連云港就是進了上海港”“融入長三角發(fā)展、做足隴海線文章”等發(fā)展戰(zhàn)略，支持港口服務(wù)構(gòu)建具有世界聚合力的雙向開放樞紐。

如今，在長期保持至中亞的主通道地位和全國跨境運輸?shù)谝桓鄣幕A(chǔ)上，連云港港在對外開放中又打出一張新牌——將聯(lián)合中哈（連云港）物流合作基地、“霍爾果斯—東門”無水港、阿克套港集裝箱樞紐形成新亞歐陸海聯(lián)運通道上的“三節(jié)點樞紐一體化”運作，助力連云港港加速構(gòu)建向西貫通亞歐的綜合物流網(wǎng)絡(luò)，放大陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放優(yōu)勢。

深耕一塊試驗田——

自貿(mào)試驗區(qū)框架下探索實踐釋放創(chuàng)新紅利

在連云港港綠色智能物流中心，AGV機器人通過激光導航和地面二維碼指引自由穿梭。

操作現(xiàn)場雖“無人”，但是格外流暢高效。這得益于技術(shù)的不斷更迭，讓港口碼頭更具成本優(yōu)勢、效率優(yōu)勢和性能優(yōu)勢。根據(jù)調(diào)試期間的研究統(tǒng)計，AGV機器人較傳統(tǒng)備車流程節(jié)省約2天時間；物流中心較傳統(tǒng)立體車庫堆存量提升2.5倍，較港口傳統(tǒng)地面堆場提升9倍。

天下之事，非新無以為進。走出“舒適地帶”，突破“慣性思維”，永葆“憂患意識”，一代又一代港口人，不斷引領(lǐng)智慧港口建設(shè)發(fā)展實踐。尤其是2019年以來，自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)正式掛牌，為港口探索創(chuàng)新實踐注入了強勁動力。

在集裝箱碼頭，岸橋吊具精準地抓取滿載鉀肥的集裝箱，瞬間翻轉(zhuǎn)，鉀肥如瀑布般傾瀉而下，直接落入等候的貨船之中，這是中亞過境鉀肥“集改散”直裝作業(yè)模式的生動展現(xiàn)。

過境貨物“集改散”直裝作業(yè)模式的實施，有效解決了集裝箱運輸中的諸多痛點，如換裝效率低、成本高等問題，使得鉀肥等大宗貨物能夠更快速、更經(jīng)濟地運往目的地。以往完成裝船作業(yè)至少需要耗費2至3天時間，而經(jīng)過創(chuàng)新改造后的作業(yè)模式，節(jié)省了50%到60%的裝船作業(yè)時間。2023年，采用這一模式過境運輸?shù)闹衼嗏浄释黄?.2萬噸，今年已完成約2萬噸的運輸量，自2020年以來，累計總量超過7萬噸。

港口聯(lián)合口岸關(guān)檢單位不斷探索制度型開放、自主開放的新模式，從“五定”方便旗輪免引航模式的全國首創(chuàng)，到“九合一”國際進出境船舶聯(lián)動服務(wù)的便捷高效；從“港航通”特色國際貿(mào)易“單一窗口”的一站式服務(wù)，到鐵路進出境快速通關(guān)的暢通無阻；再到中韓陸海聯(lián)運甩掛運輸車貨一體通關(guān)的創(chuàng)新實踐，以及出口貨物“先報后裝”集裝箱混拼的靈活操作……

每一項舉措都是對傳統(tǒng)流程的深刻變革，都是對時間成本的極致壓縮，為通關(guān)貿(mào)易的便利化插上了騰飛的翅膀。

創(chuàng)新，讓“前線”變“前沿”。今年以來，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的時代浪潮下，港口又制定了“智改數(shù)轉(zhuǎn)”三年行動計劃，提出以信息化、數(shù)字化和智能化為主線，加快推進集團智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，全面提高效率、降低成本，全力助推集團“五大中心”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展之路，注定風雨兼程，需要的是智慧與眼光，考驗的是定力與耐心。為此，連云港港以創(chuàng)新為基，形成對新時期港航發(fā)展方位的準確判斷，在新時代的激流中開辟出屬于自己的道路——

放大“自貿(mào)試驗區(qū)+港口”組合優(yōu)勢，對接RCEP等國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加強與長三角地區(qū)自貿(mào)試驗區(qū)和省內(nèi)開放平臺聯(lián)動發(fā)展，統(tǒng)籌推進商品要素流動型開放和制度型開放；

聯(lián)合口岸關(guān)檢單位創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管方式，推動“單一窗口”功能覆蓋海運和貿(mào)易全鏈條，持續(xù)挖掘國際班列、貿(mào)易通關(guān)、航運金融等領(lǐng)域的新模式新案例；

創(chuàng)新海上船舶交通監(jiān)管制度，爭取“五定”方便旗輪免引航業(yè)務(wù)常態(tài)化運行；

完善國際供應鏈服務(wù)，優(yōu)化跨關(guān)區(qū)拆拼箱業(yè)務(wù)監(jiān)管流程，豐富進口拆箱、出口拼箱、國際中轉(zhuǎn)等業(yè)態(tài)；

積極爭取沿海捎帶業(yè)務(wù)試點，以及經(jīng)連云港出口的內(nèi)陸貨物啟運地退稅政策。開展科技創(chuàng)新強基提質(zhì)行動，建好數(shù)字化產(chǎn)業(yè)和科技孵化平臺，聯(lián)合科研院所和高校搭建高層次研發(fā)平臺，提高科技賦能發(fā)展水平……

闊步向前的連云港港，印證著中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。一個國際樞紐港、產(chǎn)業(yè)集聚港、綜合物流港、高效貿(mào)易港屹立于黃海之濱。

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