連云港生態(tài)文明高質(zhì)量發(fā)展 答好生態(tài)發(fā)展共贏題

【連網(wǎng)】(記者 周瑩 朱迅 通訊員 王從帥)9月的江蘇連云港，美成一幅動(dòng)人的畫卷。

大自然繽紛的色彩，是天賦其美，是我們堅(jiān)守“綠水青山就是金山銀山”的信念，更是每一個(gè)連云港人幸福生活最珍貴的底色。

破解“成長(zhǎng)煩惱” 鋪陳美麗畫卷

初秋的海上云臺(tái)山風(fēng)景秀美，楓葉正慢慢變紅，潺潺溪水畔山鳥正在飲水覓食。這樣一幅秋日山林圖是生態(tài)港城最好的寫照。

生態(tài)興則文明興。花果山上郁郁蔥蔥，石梁河水庫鷗翔水美，月牙島上群芳吐蕊，海州灣畔大潮涌動(dòng)……生態(tài)港城生機(jī)勃勃，總能讓到訪者留下美好印象。

黨的十八大以來，連云港深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和美麗連云港建設(shè)，綠色低碳改革扎實(shí)推進(jìn)，能源資源利用效率持續(xù)提高，環(huán)境治理成效持續(xù)顯現(xiàn)，描繪了一幅生態(tài)和發(fā)展共贏的工筆畫。

——連云港獲批省級(jí)生態(tài)園林城市，連島入選全國首批“和美海島”，生物多樣性保護(hù)“月牙島模式”成為省級(jí)示范。

——截至2023年，全市林木覆蓋率達(dá)27.4%，高起點(diǎn)推進(jìn)云臺(tái)山森林公園、海州灣海洋公園、臨洪河濱海濕地公園建設(shè)，山海相擁的生態(tài)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。

——全市PM2.5平均濃度32微克/立方米，連續(xù)三年達(dá)國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；國省考斷面優(yōu)Ш類水質(zhì)達(dá)93.3%，近岸海域海水優(yōu)良率達(dá)96.8%，創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來最優(yōu)水平。

“天更藍(lán)”“水更清”，問起連云港百姓身邊環(huán)境的變化，樸實(shí)的兩句話里藏著純粹的獲得感。

燕尾港，連云港海州灣漁港重要的組成部分，魚蝦滿艙，今非昔比。難以想象，化工企業(yè)的工業(yè)廢水偷排入海，周邊群眾意見很大。

為了讓消失的四腮鱸魚再回來，連云港市委市政府開展了連續(xù)多年的近海環(huán)境整治，依法依規(guī)關(guān)停了一批小散亂污企業(yè)，一根根埋藏深處的暗管被清理，近海水域水質(zhì)持續(xù)提升，大海的環(huán)境被修復(fù)，美麗海灣再現(xiàn)魚蝦滿艙的生態(tài)畫面。

如今，在海港，綠色岸電技術(shù)讓巨輪不再黑煙滾滾；在工業(yè)園區(qū)，廢氣、廢水、廢渣有了合理去處；在街頭巷尾，油煙縈繞早已銷聲匿跡……藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)讓“水晶天”成為連云港的標(biāo)配，讓碧波繞城美麗動(dòng)人，讓肥沃的土地長(zhǎng)出更加健康的食物，我們的生活因?yàn)樯鷳B(tài)之美而更加有滋有味。

守住發(fā)展底色 激活“沉睡資源”

“生態(tài)環(huán)境保護(hù)，既大幅提升老百姓生態(tài)環(huán)境獲得感，又推動(dòng)連云港經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，成長(zhǎng)的煩惱逐步成為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。”連云港市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

深夜，沿著連云港石化基地一路前行，兩側(cè)的化工企業(yè)燈光璀璨；

十幾公里外，善后河畔，星光閃爍，震旦鴉雀家族在厚厚的蘆葦蕩中休憩；

工業(yè)之美和生態(tài)之美在這一個(gè)地方相得益彰，互為美好。

黨的十八大以來，連云港市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，不斷重塑人與自然的關(guān)系，讓經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善同頻共振。

秋日的劉志洲山逐步從翠綠欲滴變?yōu)榻鹕珴M山，動(dòng)人的歌聲在山谷中飄蕩，一頂頂色彩斑斕的帳篷是人們?cè)诖笞匀焕锇布摇?/p>

人們很難想象昔日這里密布著亂石，尾礦宕口危險(xiǎn)重重。通過整治和改造，劉志洲山的廢棄采石場(chǎng)蝶變?yōu)橹脖幻堋⑸角逅愕纳鷳B(tài)健身體育公園。2023年被省發(fā)改委評(píng)為第一批盤活優(yōu)化存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資典型案例，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益“三贏”。

生態(tài)與發(fā)展之間，到底是怎樣的關(guān)系？連云港人用綠色石化基地的建設(shè)，用美麗的月牙島四季風(fēng)光、風(fēng)姿綽約的西雙湖等生態(tài)和發(fā)展雙贏的標(biāo)桿項(xiàng)目逐步解答出這個(gè)曾困擾連云港多年的發(fā)展難題。綠水青山就是金山銀山，成為連云港綠色發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

可以說，通過“兩山”理論的具體實(shí)踐和體制機(jī)制創(chuàng)新，連云港賦予沉睡的資源以經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并發(fā)揮市場(chǎng)作用盤活資產(chǎn)，讓生態(tài)資源成為致富的源泉。

韓李村民李大爺一家臉上總是掛著笑容，靠著荒山變金山的萬畝桃林和村里的游樂場(chǎng)，他們家開起了民宿。從開張起，他們農(nóng)家小院周末常常爆滿，“綠水青山就是金山銀山”在這里從理論變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。

青山有價(jià)，綠水生金。發(fā)展和生態(tài)共贏的畫卷越描越綠。接下來，一批因?yàn)樯鷳B(tài)而豐富的港城美景讓人與自然和諧共生的美麗港城樣板更加綠意盎然。

落實(shí)體制機(jī)制 精準(zhǔn)管控環(huán)境

樹高有根，水長(zhǎng)有源。在連云港的“成長(zhǎng)”歷程中，生態(tài)文明建設(shè)軟硬手段從不曾缺席。

特別是在當(dāng)下，我們面臨的生態(tài)環(huán)境問題依舊嚴(yán)峻，需要以更高標(biāo)準(zhǔn)謀劃和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，全面準(zhǔn)確落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針，全面提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。

為了藍(lán)天，連云港市堅(jiān)持本質(zhì)治污，深入摸排實(shí)施大氣污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、水泥等行業(yè)超低排放改造等工作，深入實(shí)施鑄造、垃圾焚燒等重點(diǎn)行業(yè)綜合整治，加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車，緊盯縣區(qū)高值區(qū)域逐縣推動(dòng)整治，連續(xù)多年組織開展“首季爭(zhēng)優(yōu)”“春夏攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動(dòng)。

為碧水長(zhǎng)流，連云港市全面建立河長(zhǎng)制，眾多河湖實(shí)現(xiàn)從“沒人管”到“有人管”、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)解決了一批江海河湖管理保護(hù)難題，區(qū)域水環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)。通過實(shí)施了治理石梁河水庫的“四大攻堅(jiān)”，全面開展生態(tài)修復(fù)，以幸福河湖建設(shè)催生高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)了“一湖好水造福一方百姓“的巨大嬗變。

為家園更美，各地大力推進(jìn)生活垃圾分類，啟動(dòng)建設(shè)“無廢城市”，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，城市固廢管理水平持續(xù)提升。

一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措，匯聚起持續(xù)攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善——

天更藍(lán)，重污染天數(shù)顯著下降，藍(lán)天白云成為常態(tài)，連云港市成為省內(nèi)空氣質(zhì)量改善速度較快的城市；

水更清，河湖面貌實(shí)現(xiàn)逐步改善，地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例逐步達(dá)標(biāo)；

土更凈，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，越來越多的綠色正在點(diǎn)染港城山川大地。

為了讓生態(tài)和發(fā)展更加相得益彰，連云港市持續(xù)深化“局地會(huì)商”、重大項(xiàng)目服務(wù)信息卡等制度，聚焦省市重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)園區(qū)，及時(shí)開展上門服務(wù)，主動(dòng)收集企業(yè)需求，及時(shí)會(huì)商解決企業(yè)在項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批及建設(shè)中、投產(chǎn)前存在的制約因素。僅2024年連云港市共排定重點(diǎn)項(xiàng)目555個(gè)，完成環(huán)評(píng)手續(xù)465個(gè)，完成率為83.78%。其中省重大項(xiàng)目18個(gè)，完成環(huán)評(píng)手續(xù)16個(gè)。

生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)，管得住、管得好，有溫度的生態(tài)體制機(jī)制創(chuàng)新讓美麗連云港建設(shè)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動(dòng)。

美麗連云港，漸行漸近。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，連云港市正進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革，一體推進(jìn)制度集成、機(jī)制創(chuàng)新，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，連云港正在譜寫人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新篇章。

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