【連網】（徐黎一 易敏 朱文田）9月的港城秋高氣爽、海藍天闊。在連云港市連云區中華西路上，廣福商城改造項目正在緊張施工。這個8月份才剛引進的新項目，提升改造完成后將為墟溝街道新添一個全新的綜合性購物場所，更好滿足市民、游客吃、住、行、游等需求。
作為東部城區商業核心區，墟溝街道距連島、海上云臺山兩大景區只有約10公里、20分鐘的車程，天然地理優勢讓連云區墟溝街道成為承接文旅客流吃、住、行、游的主陣地。
近年來，借助加快建設國際知名海洋旅游城市、江蘇“新外灘”的有利契機，墟溝街道充分發揮樓宇、商圈集聚優勢，積極破解土地資源要素瓶頸，抓項目、擴投資、增動能，書寫高人氣城市核心區轉型發展的鮮活實踐。今年上半年，墟溝街道規模以上貿易業銷售額32.52億元，同比增長20.8%；重點服務業實現營收42.34億元，實現穩步增長。
提檔升級 老商圈迎來發展新機遇
這個夏天，墟溝街道棲霞社區450米墻體彩繪作為新晉網紅打卡點，受到居民游客的青睞。“棲霞，你好”“人間煙火 溫暖你我”以及網紅長椅的設計，出現在了新亞花園這個2001年建成的老舊小區里，與周邊的棲霞步行街、網紅夜市等商圈文化相得益彰，成為年輕人的新寵之地。
坐擁繁華商圈，墟溝街道見證了連云港市海濱旅游從無到有、從弱到強，也在這個過程中一步步承擔起了支撐旅游業發展的重要配套功能。從一頓早飯，到去哪里住宿、購物、娛樂等，來連云區飽覽山海勝境的游客，總要途經墟溝，駐足于此。近年來，隨著連云港推進國家文旅消費試點城市建設以及文旅融合步伐不斷加快，老商圈如何發揮新作用，為墟溝街道轉型帶來了全新的發展機遇。
推進老城區重塑更新被提上了重要日程。“我們先后完成了中山路南側山坡房屋修繕提升、重點區域樓宇外立面出新、污水管網改造、主要線路燈光亮化和‘水、氣、燈’上山等重點工程項目。”墟溝街道辦事處主任朱正海介紹，同步推進48個老舊小區、39條背街小巷提檔升級，打造西園游園、院前巷等口袋公園，協調新增新能源充電樁，開展智慧社區建設，“老城煥新”不斷取得新成效，兼具煙火氣和潮味的新興文化街區不斷涌現，帶動重點商圈紅紅火火，特色店鋪連點成片。
商圈環境美了，新的發展機遇也悄然而至。熱門餐廳排起長龍、商場集市人頭攢動、酒店住宿供不應求……轄區服務業高質量發展的“速度與激情”不斷躍入眼簾，折射出文旅經濟的韌性與內需動力。僅2023年，墟溝街道就招引了高檔酒店、美食中心、游樂設施等文旅相關過億元項目5個。
夯基賦能 城市與產業共生共融
以城市環境煥新為起點，墟溝街道文旅新業態、新模式的發展空間得到了極大的拓展和提升。
在連云區嘉年華游樂園，市民、游客正在打卡體驗激流沖浪、海盜船、瘋狂老鼠和搖頭飛椅等娛樂項目。此外，位于嘉年華片區的投資2.5億元的港城歡樂園項目從落地到啟用就受到了旅游界的廣泛關注，成為連云區乃至連云港市休閑旅游的一個全新亮點。
“街道從招引開始，再到項目落地和營業等環節一步步為我們提供‘貼身’服務。最為關鍵的是，通過周邊特色商業街區的打造，進一步推動商、旅、文、娛、購多業態的融合發展。”今年剛落地的港城歡樂園項目負責人紀經理告訴我們。如今，嘉年華片區不僅很好地填補了夏季海濱旅游中戶外游樂板塊的空白，也進一步熱鬧了連云現代服務業，成為墟溝街道一張極具辨識度的“金名片”。
除了文旅板塊，墟溝街道還立足于連云區資源特色，在港航、物流等優勢產業上發力，進一步夯實區域經濟根基。
日前，總投資3.43億元的連云港國際汽車綠色智能物流中心已建成投用。這也是墟溝街道堅持“一把手”抓產業、促招商的亮麗成果。近年來，墟溝街道充分發揮商會、鄉賢的人脈資源，積極開展“朋友圈”招商，赴各地開展招商推介活動，不斷優化營商環境，加大誠信建設。“我們在企業接洽、政策分享以及企業注冊、項目落地各環節實現專人負責，提前參與。”墟溝街道副主任趙深說。
今年以來，墟溝街道引進江蘇智雅供應鏈管理有限公司等自貿區企業28家；引進星島游樂、富洲酒店、衣佰匯商業廣場等招商引資項目9個，新增“四上”企業24家，對新晉57家“四上”企業發放企業培育發展扶持獎勵171萬元，全面助力產業跑出“加速度”。
精優強特 擦亮更具溫度的城市名片
漫步主城區西園路，僅1.05平方公里的院前社區，面積不大卻涵蓋了文化公園、文創街區、文體廣場以及穿插于老式小區間的居史館、社區書屋、非遺工坊。“在這里生活了大半輩子了，我們街坊鄰居都舍不得離開。生活便利不說，環境也越來越有韻味了。”居民龔秀蘭感慨。
院前社區多年積累而成的這一頗具韻味、頗有人氣的文旅休閑空間是墟溝街道依托“一社一特”建設，打造旅游城市主客共享幸福空間的一個縮影。積極利用好城市核心區擁有的人文、科普、商業景觀，以“五治提升”建設成果，帶動引流效應，為老城慢游、濱海康養添動力、聚合力。
幸福的生活底色，不止于基礎設施和文化空間的精工細作。作為老城區，墟溝街道轄區社區、商業、機關事業單位錯落其間，新業態發展較快，基層治理難點較多。街道創機制、搭平臺，將商圈陣地建設、新就業群體管理服務等事項與特色培育、社區治理有機融合，努力點燃區域高質量發展的強勁引擎。
讓新就業群體感受“家”的溫暖。結束中午高峰時段的忙碌，美團外賣連云站騎手滕紹旭便來到東園社區“連新續航驛站”，充電、加水、吃飯，接著又能量滿滿地開始了下一波的送單。近兩年來，根據轄區新就業群體的工作半徑、行駛路線和服務需求，墟溝街道高標準打造1家旗艦版“連新續航驛站”和4家二級驛站，構筑起十分鐘暖“新”服務矩陣，就近提供一站式多功能服務。今年以來，圍繞新就業群體職業成長、技能提升、權益維護、子女教育等10余項內容，墟溝街道積極推進“星火”服務計劃，以共性服務和個性需求“雙重滿足”為重點豐富關愛舉措，讓新就業群體感受“到站即到家”的溫暖。
聚焦便民、惠民。去年11月，連云區首家“為民大食堂”在桃園社區正式營業。不到一年的時間，通過“科學研判、科學選址、科學定價、科學幫扶”，日前，1家大食堂、3個助餐點陸續亮相，為居家養老、康養慢游提供新方案。街道還高質量完成8個社區省級“三全”家庭創建工作，成功申報省級兒童友好社區建設項目。一系列圍繞“一老一小”開展的創新服務，不斷為居住體驗感、滿意度加分。
下一步，墟溝街道還將以“聚力核心板塊引領、產業發展一體化”為抓手，全面提升城市服務核心功能和高端資源集聚能力，抓項目、強招商、振產業、增動能，努力構建濱海城市核心區高質量發展新格局。
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